我国高新技术企业海外投资权益保障法律问题研究

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随着国际经济的不断发展,高新技术日益成为各国企业重要的竞争资源。近年来,我国在高新技术领域取得了较大的进步,然而随着国际投资环境的不断恶化,我国高新技术企业海外投资频频碰壁。欧美等国家对我国高新技术企业海外投资的抵制力度逐渐加大,采取更为严厉的审查以及不合理的歧视性对待政策等,使我国高新技术企业海外投资项目的成功率大大降低,同时极大增加了我国高新技术企业海外投资的成本。除了日益严苛的审查风险外,投资资金受阻、外籍劳工“准入”限制引发的投资项目人才缺乏等法律问题也使得我国高新技术企业海外投资权益屡屡遭受侵害。因此,我国必须从当前国际大环境出发,深刻认识当前我国高新技术企业海外投资权益保障方面存在的障碍以及相关法律问题,通过完善相关立法、出台配套政策以及促进双多边投资协定的订立和完善等方式,充分保障我国高新技术企业海外投资的权益。本文除去引言和结语一共七个章节第一部分是我国高新技术企业海外投资的概述,包括“高新技术”及“海外投资”概念介绍、我国高新技术企业海外投资状况以及高新技术企业海外投资权益保障的迫切性三方面。第二部分主要阐述我国高新技术企业海外投资权益保障所面临的困境。主要从我国高新技术企业海外投资所处的国际大环境、权益保障面临诸多现实障碍以及权益保障障碍致使法律问题日益凸显三个方面出发,对我国高新技术企业海外投资所面临的困境进行了详细地展开。第三部分是我国高新技术企业海外投资所面临的因东道国过分严格的安全审查而引发的“准入难”法律问题。为保护其本国高新技术产业,部分国家逐步严格国家安全审查程序,特别是美国及欧洲国家,对我国高新技术企业的进入采取指向性的国家安全审查,这成为了我国高新技术企业“走出去”所面对的第一只拦路虎。该章主要从东道国过分严格的国家安全审查及其立法现状、发展趋势、对东道国及投资者利益平衡的破坏以及安全审查对我国高新技术企业海外投资权益保障的影响这三个方面进行阐述。第四部分是对我国高新技术企业在东道国遭遇过分严厉的反垄断审查的阐述。随着欧美国家反垄断审查的日益严苛及其反垄断审查域外效力的不断扩大,我国高新技术企业海外投资频频受阻,该章主要是从东道国对我国高新技术企业海外投资项目加大反垄断审查力度的原因、东道国反垄断审查日益严苛的趋势、东道国反垄断法域外效力以及日益严苛的反垄断审查对我国高新技术企业海外投资权益保障的影响等方面进行阐述。第五部分主要阐述我国高新技术企业海外投资因投资东道国金融服务业受美国制裁而面临投资资金渠道受阻法律问题。主要是从投资东道国金融服务业受美国制裁情况、美国对他国金融服务业实施制裁的具体措施、高新技术企业投资资金渠道受阻法律问题的产生、投资资金渠道受阻法律问题对我国高新技术企业海外投资权益保障的影响等方面进行阐述。第六部分是对东道国外籍劳工限制政策引发的我国高新技术企业专业人才“准入难”,进而导致海外投资项目专业人才缺乏这一问题。主要从东道国对外籍劳工的准入限制、欧洲各国以及俄罗斯等国家外籍劳工准入限制的具体措施、东道国外籍劳工限制对我国高新技术企业海外投资权益保障的影响等方面进行阐述。第七部分是保障我国高新技术企业海外投资权益的几点建议。包括助力企业转变海外投资的进入模式、完善我国审查制度以起到反制作用、政府在技术人才、投资资金等方面构建上提供援助、促进市场开、促进双多边投资协定的订立和完善、构建我国对外投资法以及完善配套政策和措施等几点建议。高新技术的发展对我国在国际社会上的话语权有重要影响,因此助力高新技术企业解决海外投资所面临的法律问题具有重要意义。
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