J大学纵向科研经费管理绩效评价研究

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高校的科研活动是除教学活动以外的另一大活动,科研经费是高校顺利开展科研活动的前提。我国自2002年在全国范围内的高校实施“课题制”管理模式至今,虽然高校的科研经费管理绩效得到实质提升,但也暴露出不少问题,如制度不完善、绩效评价意识低等,尤其是自2016年开始实施“十三五”规划后,J大学纵向科研项目立项数及其经费金额均呈逐年增加之势,这些问题日益凸显,纵向科研经费管理绩效评价便是其中最为突出的问题。因此本文以J大学2013-2017年的纵向科研经费为研究对象,对其进行绩效评价,探讨绩效评价的重要性,提出解决对策,不仅有助于提高经费管理人员的管理水平,也有助于提升经费支出效率。通过对J大学纵向科研经费相关数据的整理,发现其管理现状不容乐观,存在预算管理不规范、经费管理与项目管理脱节、科研资产取得成本偏高以及结题不结账等问题。基于此,本文采取理论结合实际的方式对其进行剖析,寻找更快更有效的解决方式。初期运用层次分析法对指标进行分层,找出对评价体系较为重要的一个或几个指标;以各指标权重和专家评分为基础,运用综合评价法和专家打分法建立评价模型。后期结合搜集到的经费数据分析原因,发现预算编制不科学、未考虑成本效益原则、经费管理相关制度不够健全、管理部门间缺乏沟通与协作等是导致J大学纵向科研经费支出效率低的根本原因。根据原因分析,从学校层面提出对策,包括优化资源配置、完善信息公开制度、加强对相关科研资产的管理和结题验收管理以及建立完善的部门沟通协作机制和监督机制等。最后纵览全文得出结论,并提出本文的研究展望。
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