公共危机管理中我国地方政府责任研究

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近年来,我国经济社会快速发展,改革开放深入推进,正处于加快发展的重要战略机遇期。但也应清醒地看到,随着社会转型速度加快带来一系列问题,汶川地震、黄岛特大爆炸事故、昆明火车站恐怖案件等危机事件频频发生,各级政府时刻面临着突发公共危机事件带来的严峻考验。如何有效地预防危机、应对危机,成为转型期各级政府面临的新的重大课题。社会能否保持和谐稳定的良好态势,人民群众的生命财产安全能否得到有效维护,关键不在于是否发生危机以及危机的危害程度,而在于各级政府能否充分发挥职能作用,及时有效对危机进行科学管理,把危机消除在萌芽状态或者把损失降到最低。当前,我国各级政府在公共危机管理中的表现可圈可点,但在危机管理指导理念、工作体系、管理机制、考核问责等方面也暴露出一些问题。如何有效提升政府公共危机管理能力,建立健全公共危机管理体系,对于推动经济社会平稳快速发展,构建社会主义和谐社会,早日实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。本文以“公共危机管理中我国地方政府责任研究”为题,对如何提高地方政府公共危机管理能力进行探索性研究。主要内容包括五章。第一章,阐述了选题背景、研究目的、研究思路和国内外研究现状。第二章,结合个人理解,说明了公共危机管理相关理论。第三章,探讨了我国地方政府在公共危机管理中责任承担存在的6个问题。第四章,以东营市为例,说明了地方政府公共危机管理的具体做法和两起典型事件。第五章,针对存在的问题,提出了我国地方政府公共危机管理的原则和改进提升措施。
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