市政道路PPP项目物有所值定量评价研究

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改革开放以来,我国经济发展突飞猛进,特别是各类民营企业发展迅速,PPP模式也迈入了快速发展时期。市政工程PPP项目是我国目前数量最多的PPP项目。本文主要研究市政道路PPP项目的物有所值定量评价。基于市政道路的公益性,政府在项目建设中发挥着巨大作用。但并不是所有市政道路项目都适用于PPP模式。在判断某市政道路项目是否适用于PPP模式时,政府应当在项目准备阶段,进行科学合理的物有所值定量评价。本文通过文献研究,总结归纳出现有物有所值定量评价的内容、方法以及局限性。为提高物有所值定量评价的准确性,基于案例,通过对比分析,采用公共部门比较值法,构建了目前适用的市政道路PPP项目物有所值定量评价模型。同时,进行了物有所值定量评价模型的关键点分析:折现率的选择、风险成本的计算和敏感性分析,丰富了物有所值定量评价的内容。对于折现率的选择,采用案例分析法,在分析比较了第三批、第四批市政道路PPP示范项目的基础上,选择参考同期政府债券利率综合而定。风险成本的计算根据专家打分采用层次分析法和集值统计法进行计算,以提高风险成本计算的准确性。通过单因素分析法对市政道路PPP项目的关键因素进行敏感性分析。通过关键点分析,更加全面地丰富物有所值定量评价的内涵。最后,将构建的物有所值定量评价模型应用于案例中,根据项目的具体数据进行分析研究,验证了所构建模型的可行性,为市政道路PPP项目物有所值定量评价的研究提供了可靠依据。
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