基于经济协调发展的城乡用地结构研究——以重庆市为例

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土地是城市和乡村发展的基础。伴随着城镇化进程的加快,城镇建设用地需求在不断扩展。乡村土地既要保证为城镇和本区域的发展提供充足的农产品,又成为城镇扩展所需土地的直接提供者.以城乡用地矛盾为主要表现的人地矛盾日渐突出。在统筹城乡发展的思想指引下,进行基于经济协调发展的城乡用地结构研究,是针对突出的城乡用地矛盾而开展的,同时,这项研究对新一轮土地利用总体规划修编工作的开展有着积极的现实意义。 论文以城乡用地矛盾较显著的重庆市为研究对象,在分析国内外研究现状的基础上,从土地利用理论着手,通过对土地利用与经济发展的关系的关系、城乡协调发展的关系双向评价,遵循保护“三农”和促进城市发展的“双赢”原则来配置土地资源,从而找到优化配置城市和“三农”用地的正确途径。本文共分为以下几个部分: 第一部分,绪论。介绍了文章的选题背景与意义、研究进展、研究内容,总结了有关城乡用地结构的内涵,分析了国内外研究城乡用地结构的现状和存在的问题,并结合我国土地利用实际,阐明我国开展基于经济协调发展的城乡用地结构研究的必要性和紧迫性。 第二部分,相关基础理论。本部分从土地利用基本理论出发,对城乡用地规模的相关基础理论进行了较为系统的阐述。 第三部分,总结了城乡用地结构评价指标选择的原则、研究思路、流程和方法等。 第四部分,以重庆市为实证区域,对城乡用地结构进行了研究。首先,概要地介绍了重庆市自然条件、社会经济发展概况及城乡土地利用特点.然后对重庆市社会经济发展阶段进行判断分析,分别对重庆市社会经济发展三个阶段的划分和各个阶段的城乡经济发展特点进行了研究,并建立工业总产值、农业总产值预测模型。研究了重庆市城乡经济发展与用地的关系,建立了城乡用地与经济发展关系相应的用地模型(包括工业产值与城镇用地关系模型、农业产值与农业用地关系模型、农业产值与农村居民点关系模型等)。在此基础上,利用模型对重庆市城乡用地规模进行测算,并对重庆市城乡用地结构的空间差异进行了简要的分析。 第五部分,对重庆市协调城乡用地规模途径进行了探讨。 第六部分,对本文研究进行了小结并对未来研究方向进行了展望。 本文从城乡平等发展的角度研究土地利用结构,较为新颖;将未利用地区域作为城乡经济协调发展的应急区,对未利用地的作用有了新的认识;提出了评价城乡用地协调性的具有动态性的比例指标体系,加强了城乡用地管理的弹性,为今后城乡用地管理、新一轮土地利用规划修编和社会主义新农村建设提供了有意义的依据。
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