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国务院在2009年3月发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出:到2020年,我国覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。目前,伴随着医疗卫生体制改革的深入,我国医疗卫生体系不断完善。但与此同时,医疗卫生行业的效率如何,以及区域间的医疗卫生资源配置是否公平,已成为我国医疗卫生领域广为关注的焦点。这两个问题的妥善解决,对于我国医疗卫生体制改革取得实质成效,进而对最终实现人人享有基本医疗卫生服务的目标均具有重要意义。 因此,本文试图通过探究我国地区间医疗卫生行业资源配置的效率差异,以及考察我国地区间医疗卫生资源配置的公平性问题,旨在为医疗卫生体制改革的深入,提供一个实证视角。 本文通过采用DEA方法和泰尔指数法对我国地区间医疗卫生行业的效率水平和资源配置的公平性进行了综合分析,研究结果表明:(1)技术水平下降对医疗服务能力影响显著。(2)局部地区医疗卫生行业的技术效率还很低。(3)资源配置的不公平性在降低,但东部地区医疗经费方面还很突出。(4)东部地区内部差异对全国整体不公平性的影响最大。 针对实证研究的结论,本文提出了(1)完善医疗卫生服务网络,推进多层次医疗服务体系建设。(2)提高局部地区资源配置的效率水平。(3)明确政府责任,加大财政支持力度。(4)进一步缩小财政医疗卫生支出的地区性差异等政策建议。