城镇土地分等理论及实证研究——以成都市为例

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从1982年开始征收城镇土地使用费起,我国就有了从理论和实践中探索城镇土地分等和定级的相关研究。城市土地有偿使用价格的标准,应与城镇土地的质量等级和土地利用水平一致。但现行的城市土地市场中,常常只注重对一个城市内部的定级与基准地价评估,而缺乏调控城镇土地价格的分等研究,导致土地级别和基准地价缺乏明显的可比性,城市间缺乏横向可比的地价指标,无法为各级政府实施有效的宏观调控政策的科学性。进一步规范土地使用制度改革,建立科学合理的城市基准地价体系,有必要加强宏观区域内城市土地分等的研究。 在总结前人的关于城镇土地分等相关理论研究的基础上,理论联系实际,以成都市20个区(市、县)为研究的实际情况,根据实际情况选用了八类26个指标进行实证研究。以主成分分析法确定权重,聚类分析方法划分土地等别。通过对分等结果进一步分析,以验证分等结果。并根据实证研究中所遇到的实际问题,提出了今后城镇土地相关研究可深入探讨的方向。
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