沈阳经济区区域生态治理问题研究

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2010年4月,经国务院同意,沈阳经济区作为国家新型工业化综合配套改革试验区正式获得国家发改委批复。沈阳经济区区域经济实力强大,是东北地区经济发展的重要地域和辽宁省的经济核心地带,也是我国主要的重工业发展基地。目前,区域作为一个整体参与国际竞争已成为新的时代特征和要求,沈阳经济区成为国家新型工业化综合配套改革试验区后,将在很大程度上加快沈阳经济区一体化进程,通过统筹规划、明确功能定位、合作治理,实现区域内资源共享、优势互补、共谋发展的大好局面。但是在经济区建设取得卓越成效的同时,必须认识到,沈阳经济区是辽宁省重化工业高度集聚区,是我国重要的装备工业和原材料生产基地,也是环境污染最为严重的地区之一,提升区域生态治理水平已经刻不容缓。本文运用区域生态治理、府际关系、多中心治理等理论,从当前沈阳经济区的生态治理现状出发,借鉴国外区域生态治理的成功经验,就沈阳经济区目前生态治理存在的问题进行了深层次原因分析,提出应建立“多赢”的合作协调机制、完善区域生态环境保护制度、树立以新型绩效考核为基础的绿色政绩观、构建政、企、研、社合作治理的多元网络。
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