以“孟晚舟事件”为代表,近年来反全球化的趋势愈演愈烈。面对激烈的国际科技竞争,中国高新技术企业在实现可持续发展的路上不断遭受严峻挑战。在此背景下,在2020年国务院出台文件《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》用于加大对高新技术企业的扶持力度,破解现在企业陷在僵局的形势。由于创新活动自带的风险往往使企业敬而远之,因此,一方面,政府的鼓励、引导和支持是企业创新过程不可或缺的一环,弥补因市场缺陷形成的漏洞,将有限资源合理配置在有需求的企业中。另一方面,外部市场中的投资人也能够接收到企业的官方认证信号,为企业提供融资支持,使企业创新投入以高速运转模式转化为创新产出和生产力,促进经济增长。本文的研究目的就在于政府补贴的投入是否能对高新技术企业的创新能力产生促进作用,政府补贴是否发挥了信号效应从而使企业获得更多风险投资,希望通过本研究能进一步完善扶持政策、缓解企业研发压力从而提升企业绩效。基于此,首先,通过梳理国内外文献分析现有研究不足之处,界定信号传递等概念和理论;其次,为了探究差异化的政府补贴政策效果,运用“关键词”筛选的方法,划分不同的两类补贴:创新补贴与非创新补贴,并结合理论提出了两类补贴影响企业创新绩效的研究假设,对通过多项标准筛选后的215家样本高新技术企业在2013-2019年期间获得政府补贴、风险投资及创新绩效进行了现状分析,接着,本文以215家样本企业2013-2019年的非平衡面板数据为实验对象,实证分析企业获得的两类补贴对创新绩效产生影响,并验证两类补贴信号效应,鉴于不同高新技术企业的股权结构和经营能力存在差异,接着进一步分析所有权性质和企业规模对政府补贴有效性的影响。通过实证研究发现:（1）创新补贴对高新技术企业的创新绩效具有倒“U”型效应,且传递出了显著的信号。（2）与国有企业相比,非国有企业获得的创新补贴与创新绩效之间的倒“U”型关系更强,信号传递效应同时也更强。（3）与大规模企业相比,小规模企业获得的创新补贴与创新绩效之间的倒“U”型关系更强,信号传递效应同时也更强。（4）相较于创新补贴与创新绩效之间的显著关系,未观察到非创新补贴的有效性,非创新补贴与创新绩效的关系并不显著,未向外传递积极的信号,在不同的企业所有权和企业规模的情况下也未改变上述结果。根据得出的实验结论,提出以下对策建议:对企业,应科学规划政府补贴使用去向,充分发挥寻求融资支持主动性,转化创新发展新思路,充分发挥创新补贴附加价值;建立健全企业补贴信息披露制度;对政府,应完善差异化补贴政策,不断优化创新激励政策,合理甄别补贴对象,实现精准化扶持,夯实企业持续经营能力;尊重市场主体地位,构建政府、企业和外部市场三位一体的交流互动平台,激发创新补贴信号效应活力。