人口流动是社会经济发展的必然产物。它伴随着人类文明的出现而出现。人类历史就是人口流动的历史。从古至今，人口流动逐渐从低水平的生存流动向高水平的发展流动转变。八十年代术九十年代初以来，伴随着产业结构的调整，城市化进程的飞速发展，给农村剩余劳动力向城市的流动创造了前所未有的机会。当前我国正处于社会转型期，人口流动受到计划时代户籍制度和市场化的双重影响。　　 人口的大规模流动，是城市化工业化发展的必经之路，它一方面是城市经济活力上升的标志，但另一方面，也给我们的社会经济生活带来了压力，给人口与计划生育工作增加了难度。计划生育是中国的基本国策，其主要内容是：“控制人口数量、提高人口素质，加强母婴保健。”中国现在有13亿人口，这正是计划生育工作者几十年不懈努力的结果。据2005年全国1％的抽样调查数据显示，中国有流动人口1.4亿，超过全国人口的10％，绝大多数为处于生育高峰期的15-35岁的育龄人群，女性流动人口更日复壮大。本文研究的重点即为在流动人口中占据数量最多，与计划生育最为休戚相关的经济型流动人口，它的总数已经达到1.2亿之多。经济型流动人口之所以如海潮般涌入城市，是因为受到流入地引力和流出地推力两者共同作用的结果。流动人口的年龄、性别、受教育程度及职业都直接影响其成为流动人口。流动人口往往选择哪些与流入地人口有联系的地方，或者与流入地已流入的流动人口之间有联系的地方。这就是流动人口的理论基础-流动人口选择理论、流动人口的网络理论及流动人口的整合理论。由于经济型流动人口是从农村中分离出来，受传统婚育观念的影响较大，另一方面也确实出于重体力劳动和传统生活方式的需要而形成生育男孩的价值倾向。其构成复杂，管理模式滞后，传统的经济处罚又起不了作用，导致计划外生育增多，而计划外生育越多，出生人口素质越为低下，大人孩子的健康越得不到保障，形成恶性循环。出生人口性别比更是居高不下。本文本着理论联系实际的精神，根据观察和一些个案分析，采用统计方法，实事求是地阐述了现阶段流动人口计划生育工作的现状、形成原因，并对流动人口发展的制约瓶颈和展望作了一些浅薄的思考。希望能对当前流动人口的计划生育工作有所裨益。对待流动人口，应当加强“属地化管理、市民化服务，”其策略则从物质层面来说，应当从经济入手，奖罚并施，提供免费的技术和避孕节育服务；从制度层面来说，应当健全人口与计划生育法律法规体系，建立适合新形势发展的人口与计划生育管理体制；从观念层面来说，应当重服务，轻约束，给流动人口以平等的国民待遇，让婚育新风进万家。　　 流动人口在不断发展，流动人口的新问题也在不断出现，如何让流动人口真正实现有序流动、自由流动，仍然是摆在我们面前的严峻课题。