按照“互联网+出入境服务”的工作思路,苏州公安出入境工作在电子证照办理环节运用智能化电子政务手段,提升了工作效能,通过案例研究与深度访谈发现,公安电子出入境也存在网上证照办理不便利、办证系统流程繁琐、政务网站设计不合理、群众对证照服务工作满意度低、证照电子档案系统不健全以及办证系统安全系数低等问题。管理、执法与服务关系未理顺、工作创新动能受限、信息安全意识欠缺、规范流程不配套、系统设备和技术投入供给不够、警队的人才储备不充足等是造成这些问题的主要原因。基于新公共服务的理论,本文从“以人为本”出发提出树立电子出入境管理的“服务”、“系统”、“效能”科学发展理念,通过平衡服务与管理的关系,储备技术人才,加大科技投入,研发自助设备,运用科技手段在保障信息安全,创新电子证照管理的便民服务手段以及不断延伸便民服务的“网络窗口”等措施,实现执法与服务融合、信息高度聚合,进一步有效提高工作效能、提升群众满意度。