新型城镇化是推进以人为核心的城镇化,从人口、经济、生态环境等方面实现由乡到城的转变,是一个不断变化的动态过程。而在推进新型城镇化过程中怎样吸纳更多的农村人口转移到城镇、解决农村转移城镇人口的就业、住房、子女上学、医疗保障等问题,让更多的农村转移到城镇的人口不再只是常住人口,而是能够长期的落户城镇,房地产调控政策至关重要。本文研究的主要内容是在新型城镇化发展的过程中,房地产调控政策起到了怎样的作用,根据结论提出相应的建议。本文首先根据新型城镇化发展的内涵,从人口发展、经济发展、绿色发展、基础设施、公共服务、土地建设、城乡一体化七个方面综合构建多指标体系,利用改进的模糊综合评价法测算出2004—2018年陕西省新型城镇化综合发展水平值。然后分析信贷、税收、土地政策、户籍、保障房等房地产调控政策对新型城镇化的影响机制,最后通过建立向量自回归模型实证分析信贷、税收、土地政策对陕西省新型城镇化的影响。研究表明土地、信贷、税收政策均促进了新型城镇化的发展,但由于2017年房价的快速上涨,加上政策存在滞后性,导致土地、信贷、税收政策均在后期阻碍了新型城镇化的发展。政府应加大房地产调控力度,保持房价的稳定增长,促进新型城镇化的发展。