西方国家的市场制度大致经历了自由放任的市场经济和国家干预的市场经济两个阶段,“非市场”概念就产生于国家干预之后。我国的“非市场”理论研究主要从西方引进,起步较晚,主要是从1978年,我国开始了以经济变革为主导的政治经济制度变迁和创新之后。但总体而言,我国理论界对于非市场理论的研究相比西方尚且算不上广泛,关于电力企业的体系化非市场行为与战略研究更是空白。而由于我国非市场战略研究欠缺专门的准备工作,包括电力等很多企业在进行非市场行为时出现大量被动现象,没有有效、规范和整体的战略体系进行指导。而随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化和社会变革逐步发展,非市场因素越来越受到关注,企业在实施市场战略的同时,也需要建立整体的应对非市场环境的非市场战略体系,本文的研究目的就在于分析X电力公司的非市场行为并进行归类,设计适合于X电力公司的非市场战略,藉此促进企业的良性健康发展。本文的研究内容主要包括：第一,对X电力公司进行非市场行为和战略研究的必要性,该部分内容主要研究非市场行为战略必要性,电力企业的大致沿革和目前非市场行为现状。第二,X电力公司的非市场行为的分类表现。第三,非市场战略,主要从政治战略、社会责任战略、公众及媒体战略等方面,探讨电力企业可以采取哪些战术策略。第四,非市场战略的保障体系构建。本文依据公开的新闻报道和调查研究报告等综合资料归纳总结供电企业非市场行为,采用了内容分析法,通过VRIO框架对这些行为进行预测评估与研究。通过深入研究,本文得出下列结论：第一,非市场行为及非市场环境对X电力企业存在重要影响；第二,X电力企业可以采取的非市场战略有政治战略、社会责任战略和公众及媒体战略。