随着信息技术的发展,起源于军事应用的指挥与控制系统为了适应现代战争需求,面临着巨大的变化,同时随着军民融合的不断推进,指挥与控制系统的应用需要不断走进国民经济领域的方方面面,例如消防指挥、交通管理、航空管制等,只要有社会群体性活动的地方就有指挥与控制,也就需要指挥与控制系统。因此,面对各种各样应用场景,无论军事需求,还是民事应用,指挥与控制系统体系结构和逻辑设计能否适应动态变化的环境态势是决定指挥与控制系统能否有效发挥指挥作用的关键,为了能够清楚的对指挥与控制系统体系结构适应变化完成任务的情况有一个认识,对指挥与控制系统体系结构的评估显得尤为重要,而指挥与控制系统体系结构评估涉及的理论和技术非常复杂,对指挥与控制系统体系结构的评估是一个极为庞大的系统工程。本文分析了指挥与控制系统及其体系结构研究的背景、意义和现状,详细介绍了系统体系结构及其评估发展的历程,采用了基于能力的角度对系统体系结构进行评估,具体完成了以下几个工作:1、给出了指挥与控制系统的基本体系结构描述模型,同时基于该模型特征提出了从能力角度评估体系结构,详细给出了体系结构能力分类标准,分为需求匹配能力、运行适应能力和结构容变能力。2、基于指挥与控制系统基本体系结构描述模型和体系结构能力分类,在利用任务元模型、资源元模型和控制元模型来分解群体性活动的基础上,构建了用于指挥与控制系统体系结构能力评估的层次结构指标模型。3、分析基于指挥与控制系统基本描述模型构建的体系结构能力指标模型特点和层次分析法的优势,对层次分析法进行了改进,有效的用层次分析法对指标体系中同层指标进行了权重计算,同时还给出了指标的量化方法,引入三角模糊数对语言型指标进行了量化。4、通过某市消防指挥与控制系统的体系结构建模评估,验证了本文所提出理论、模型和方法的实用性和可行性。