农村是以农业为主要产业,农业人口为主体的,包括村庄、集镇等居民点的一个总的社会区域;农业是种植业、林业、畜牧业和渔业等产业,包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。2021年中央一号文件提出,坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴加快农业农村现代化。我国广大农村尤其是西部农村地区,自然灾害设防水平偏低,抵御灾害能力较弱,严重制约着农业农村发展。重庆每年因自然灾害造成的受灾人口、直接经济损失的90%以上均来自农村和农业。开展农村防灾减灾能力建设研究,既是基于重庆农业农村面临自然灾害威胁的现实考虑,也是乡村振兴战略的内在要求,对于加快农业农村现代化具有重要意义。为分析农村防灾减灾存在的问题及原因,根据历年灾情统计数据,归纳了重庆农村面临的主要自然灾害类型及其地域分布特点,又以位于西北部的H区的乡镇、行政村、农村家庭,位于东北部的C县农村“8·14”滑坡灾害为案例,从不同层次、不同角度分析得出了存在的主要问题及原因,主要包括预防为主理念尚未完全确立、灾害意识淡薄、基层灾前投入不足、农房及农业基础设施抗灾标准不高、农业防灾减灾措施偏弱、农村家庭防灾基础较差等。运用相关理论,结合案例启示和国外做法,围绕灾前预防、灾中处置、灾后恢复三大环节,提出了解决路径和对策,主要包括树立灾前预防为主的理念,将农村防灾减灾能力建设纳入经济社会发展规划,实现防灾减灾能力提升与经济社会发展同步;重视农村灾害意识培养和灾害应对技能提升;重视农村自然灾害监测预警能力提升,明确各类预警信息的响应措施,优化村级防灾减灾能力评价指标体系;加强农业防灾减灾技术指导;落实农村灾害救援队伍、灾后救助恢复重建、调查评估等保障要素。本研究所得出的结论,希望能为重庆农村在抵御自然灾害的实践层面提供一些参考和帮助,为重庆全面推进乡村振兴加快农业农村现代化发挥积极作用。