【摘 要】
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随着数字技术和网络技术日新月异的发展,原本产业界限分明的电信网、广播电视网和互联网三大网络的内核逐渐趋同,三大网络的业务也迅速走向融合,三网融合已是大势所趋。国外尤其是发达国家在三网融合的道路上已经有了长足的发展,而我国由于体制以及监管立法方面的原因,三网融合工作迟迟不能进入正常轨道。经过长达十几年地研讨、争论和等待,国务院终于在2010年6月9日颁布国办发[2010]35号《国务院办公厅关于印发
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随着数字技术和网络技术日新月异的发展,原本产业界限分明的电信网、广播电视网和互联网三大网络的内核逐渐趋同,三大网络的业务也迅速走向融合,三网融合已是大势所趋。国外尤其是发达国家在三网融合的道路上已经有了长足的发展,而我国由于体制以及监管立法方面的原因,三网融合工作迟迟不能进入正常轨道。经过长达十几年地研讨、争论和等待,国务院终于在2010年6月9日颁布国办发[2010]35号《国务院办公厅关于印发三网融合试点方案的通知》,通知的出台,标志着我国三网融合工作的正式启动,预示着我国信息通信业将进
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20世纪80年代后,行政指导作为一种新型的行政手段开始在我国行政实务界出现,并得到广泛运用。行政指导这一柔和行政方式的实施,不仅在一定程度上弥补了法律空白,,而且促进了我国政府职能的转变,改善了传统的“官与民”之间的关系。但是,由于我国行政指导理论研究和立法的滞后,行政指导在我国行政实务中日益显露出其固有缺陷和负面效应。由于缺失必要的法律规制,致使违法或错误的行政行为长期游离于法治的视野之外,指导
食品与每一个人都息息相关,食品的安全关系着每个人的生命和健康。然而市场自我调节的失灵致使食品安全事故频发,亟需市场监管这一外力对食品市场进行规制。用法律规范将市场监管的主体、制度、责任加以确定,是解决市场监管中各种问题的根本措施。本文以我国食品安全市场监管中出现的法律问题为研究对象,以市场监管理论分析当前食品监管中出现的市场失灵问题,试通过对市场监管法律规制提出有效的建议来完善食品安全市场监管的体
随着经济社会的发展,民众对政府的期望和要求变得越来越高,国家和政府要承担的公共事务越来越多,面临的压力也越来越大。政府开始打破传统公私法的划分界限,将私法理念和方式引入行政管理之中,带来了公共管理史上的又一次重要变革。政府垄断公共管理实务的现实被打破,“重塑政府”和“再造公共部门”的行政私法化运动开始了。本文通过对行政私法化现象的分析,对行政私法化的概念进行了抽象和概括,并将相关行政私法化的概念进
随着改革开放以来中国经济的飞速发展,加快城市化建设已成为我国构建和谐社会的重要目标之一,对城市管理的研究和探索也逐渐被重视。然而城市管理行政执法作为城市管理过程中不可或缺的环节,长期存在着队伍庞大、职能混淆、重复处罚、与民结怨等诸多问题,人民生活很困扰,政府工作也很难顺利进行,群众和政府之间的矛盾层出不穷,使得我国城管工作、特别是城管队伍经常被推上社会舆论的风口浪尖,批评之声远大于褒扬之声。为了解
行政征用制度作为世界各国为发展社会公共事业而设置的一种法律制度,它是区域协调发展战略中必不可少的一项行政调控措施,也是城市化、工业化中获取土地的主要方式。而行政征用制度契合现代行政法之基本理念,其所包含的财产权保护及行政权控制的思想,是民主社会的结晶和法制国家的标志之一,也是必须认真解决的问题之一。由于征用制度是一项重要的行政法律制度,其构建也是一项系统工程,并非朝夕而就。鉴于我国国情和行政征用问
随着我国民主法制的推进和公民权利意识的不断提高,建立一个公开、透明的政府已经成为一种趋势,政府信息的公开越来越受到重视,它既是我国社会主义法制建设的重要组成部分,也是依法行政和健全民主制度的应有之义。2008年5月1日正式实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》标志着我国政府信息公开制度的发展进入了崭新的阶段。但是,由于我国政府信息公开立法的历史还很短,学界的相关研究并不深入,加之行政保密的传统思
随着国家向服务行政与给付行政的发展,政府越来越凭借行政事实行为实现行政职能,行政事实行为的角色越发重要。行政事实行为是一种职权行为,是执行法律的行为,应当受到法律的制约,并且遵循依法行政的基本原则。将行政事实行为纳入行政诉讼受案范围是现代行政法治发展的必然要求,也是为了给行政相对人提供充分救济的需要。本文共分三章：第一章,行政事实行为的界定。本章考察了大陆法系国家及我国对行政事实行为的界定,同时考
公务员问责制是法治社会的重要组成部分,也是法制社会成熟的标志,因此对发展中的中国具有重要意义。本课题认为,对问责制的研究将有利于探索和构建中国公务员问责制的理论体系、改善中国政治生态、加强公务员队伍建设、塑造公务员良好形象、形成良好的干部选拔和用人机制,这些都是本课题的意义所在。本课题在研究方法上注重资料的合理积累与使用,理论联系实际,规范研究与实证研究相结合。在前人研究的基础上更进一步,力求突破
志愿服务是指志愿者自愿贡献个人时间和精力,在不为物质报酬的前提下,为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务。志愿服务事业的发展,对促进社会文明、增进人民福利、促进经济发展等方面起着重要的作用。近年来,随着我国社会经济的发展,志愿服务日益受到人们的重视和关注。志愿服务作为一种高尚的社会行为和一项重要的社会公益事业,在增进我国社会保障、维护社会安全稳定、服务经济建设与社会道德构建等方面发挥了
政府既是国家信息资源的最大拥有者,也是最大的信息生产者、使用者和发布者。政府信息活动的效率和效益如何,不仅与依法行政有关,而且关系到公民知情权是否得到保障。建立和完善政府信息公开制度,有利于公民参政议政权的实现,完善社会主义民主政治,控制行政权的扩张,维护公民的合法权益。本文分析了我国政府信息公开的原则和例外；对我国政府信息公开现行立法中免除公开的法定情形进行了论述；针对其存在的问题,提出了完善我