高速公路项目后评价体系研究

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高速公路具有快捷、方便、灵活、覆盖面广、通达度深等特点,是现代交通运输体系的重要组成部分。改革开放以来,我国高度重视高速公路建设事业的发展,现已取得了突出的成就。然而,高速公路在发展过程中遇到的各种各样的问题,将给我国高速公路的发展带来重大的隐患,因此,在高速公路项目建设程序中逐步纳入了项目后评价。但是,由于我国后评价工作起步较晚,高速公路项目后评价还处于初级阶段,在很多方面还亟待改进和完善。所以,在此背景下研究如何建立和完善高速公路项目后评价体系有着重要的现实意义。许多国家和国际机构都已建立了较为完善的项目后评价制度,并各自具有先进的项目后评估理论和方法。本文在参考了大量的文献,借鉴国内外的研究成果的基础上,从如何发挥高速公路项目后评价工作的作用为基本出发点,分析我国高速公路项目后评价体系存在的问题,提出符合我国国情并具有可操作性的高速公路项目后评价体系的实施方案。具体包括运行体系和保障体系两大体系,运行体系主要包括高速公路项目后评价的实施程序、时机选择、内容选择、方法选择、成果管理五个机制;保障体系主要包括高速公路项目后评价的法律保障、组织保障、人员培训、经费保障四个机制。后评价体系的建立将对我国高速公路的发展起到重要的保证作用。本文还将济青高速公路南线作为分析研究对象,综合运用定性分析和定量分析相结合的方式对项目的持续性进行评价,从而验证了本文所研究的后评价体系具有合理性和实用性。通过本案例的分析,对同类高速公路项目后评价具有指导意义。
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