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随着我国改革开放的深入,越来越多的农民成了产业工人,并成为我国改革开放后经济社会发展过程中出现的一个特殊社会群体,其中绝大部分的农民工分布在私营企业,成为企业的一线职工,他们为经济建设做出了重大贡献,但他们在私营企业的劳资关系却不尽如意。一些企业因盲目追求利润而忽视了其应负的责任,出现了众多的劳资纠纷、拖欠工资、恣意延长劳动时间,频发人为安全事故等等问题,这些触目惊心的事件频频发生,既影响了企业持续发展,也给社会的稳定带来了冲击,一方面农民工的积极性难以真正调动起来,不利于企业的管理和发展;另一方面,一旦企业安全性出现问题,农民工的合法权益也难以得到保障。如何正确看待私营企业的劳动关系问题,并且寻找有效的途径协调企业劳动关系成了全社会所关注的问题。丽水市是浙江省经济欠发达地区,经济总量少,国家投入也小,公有制经济力量相对薄弱,而非公有制经济相对活跃,私营经济已经成为推动丽水经济较快发展的主要力量和重要支撑。目前,丽水市区有农民工约27万,从地域分布看,主要集中在各工业园区;从行业分布看,主要集中在劳动密集型行业和传统服务业,与此同时,劳资纠纷和侵害劳动权益的事件也逐年增多。近几年来,私营企业内部劳资关系问题多且复杂,已成了制约企业发展的瓶颈,给社会发展带来许多不和谐因素。本文针对本市农民工在私营企业的劳资纠纷和侵害劳动者权益的事件呈现出新动向新情况,着重从企业要保护劳动者的合法权益、生产安全、职业健康这一角度,结合我市目前企业农民工劳动关系的现状,采用文献分析法、访谈法、统计法、归纳总结法等研究方法,通过大量的数据及实证等加以分析,探究其发生的主要原因。得出研究结论:农民工劳动关系紧张是由多种因素所造成的,有政府职能的缺位、法制建设的滞后、经营管理者道德诚信的缺损以及农民工自身等,解决农民工劳动权益保护的问题是一个涉及企业、政府和社会三方面的系统工程,维护私营企业农民工权益,发展私营企业农民工劳动保障事业,对促进经济和社会的持续、稳定与和谐,都具有重要的意义。本文提出了建立和完善丽水市私营企业农民工劳动保障问题的对策,分别以农民工、私营企业、政府为视角,解决和完善私营企业劳动关系中的相关问题。本文在对策设计上提出较多新颖的观点:如提出企业经营管理者建立新型人力资源管理模式,结合农民工流动性,提出了适合农民工的社会保障制度、工会组建制度等,这些设想的阐述成本文的核心内容。