H事业单位内部控制研究

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2012年《行政事业单位内部控制规范(试行)》文件出台,要求行政事业单位自2014年起实行内部控制,财政部之后相继出台配套文件对事业单位内部控制建设进行指导和推动。基于这样的背景情况下,分析事业单位内部控制建设中存在的问题及改进办法,成为摆在面前的思考问题。以事实为依据,查找问题、分析问题有助于促进内部控制的健康发展。首先,论文通过内部控制基础理论的阐述,希望能解释清楚什么是内部控制,为什么要开展内部控制,内部控制想要实现什么目的这一问题,重点阐述内部控制实现的目的:助力单位经济活动合规开展、提升财务管理水平防范经济风险、保证资产安全有效预防腐败,从而引起对内部控制工作的关注,突出内部控制工作重要性。其次,与内部控制体系相对完备的企业相比较,事业单位内部控制还有待进一步完善。因此,论文以H事业单位内部控制为研究对象,H事业单位主要从事数据调查工作,为政府决策和社会需求提供统计信息,论文从单位层面、业务层面和评价与监督三个方面介绍H事业单位内部控制的现状,通过对现状的描述进而分析存在问题,利用所学习的研究方法和理论工具,结合在参与单位内部控制建设过程的感受和想法,剖析出H单位在风险评估、岗位设置、监督机制、业务流程和评价应用五个方面存在的问题。根据剖析查找的问题,从优化参与内部控制的环境、建立良好的制度支持系统、注重个人能力的培养与提高、强化监督监检查的执行力度和发挥信息系统的沟通作用这五个方面,提出完善事业单位内部控制的对策,以期健全完善内部控制体系,提升单位的规范化、科学性、信息化管理水平,提升统计调查的公信力,促进廉洁型、服务型单位建设。最后,对论文的创新与不足进行总结,突出在分析问题时对控制体系的重新构建的亮点,也指出因为理论和个人能力的限制导致分析问题不够深刻。同时,希望论文能给其他事业单位内部控制建设带来一些借鉴和帮助。
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