技术创新视角下的资源型城市经济转型——基于枣庄市经济转型的案例分析

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资源型城市是依托资源开发而兴建或者发展起来的城市。我国资源型城市众多,据中国矿业城市资源库数据显示,到2006年,我国有矿业城市(镇)426座,典型的城市有石油城市大庆、东营、盘锦等,煤炭城市大同、阜新、鸡西等,处于成长期的占20﹪,处于成熟期的占68﹪,处于衰退期的占12﹪,全国近50座资源型城市处于衰退状态。这些城市大多是在新中国成立后,随着我国工业特别是重工业的发展而兴起并逐步壮大的。 资源型城市在其发展的过程中,作为基础能源和原材料的供应地,为国民经济和社会发展做出了重大贡献,为我国提供了93﹪以上的煤炭、90﹪以上的石油、80﹪以上的铁矿石和7096以上的天然气。但由于长期集中于发展单一的资源型产业,财政上由国家统收统支,随着经济社会的快速发展和开发程度的加深,这些城市在向市场经济转轨过程中,一系列深层次矛盾和问题逐渐暴露出来。一方面,城市各种问题突出,如主体资源衰减、开采成本上升、经济结构失衡、职工生活困难、富余下岗人员不断增多、就业压力不断增大、生态环境破坏严重等等。另一方面,这些城市还肩负着加速工业化和城市化进程、提高人民生活质量的历史重任,这也加重了资源的压力与负担。主导产业的衰退不可避免地影响到这些城市的发展,而且随着现代科技的发展,新材料和新能源的广泛运用,知识经济带来的新的经济革命,大大削弱了资源型城市的原有地位,加速着资源型城市的衰退。如果在资源枯竭之前不能完成城市转型,必将面临一系列严峻的经济、社会问题。如何寻求新的发展视角,这是每个资源型城市在经济转型时期必须面对的问题。 枣庄亦是属于因煤而立、因煤而兴的资源型老工业城市,近年来煤炭资源逐渐减少,也出现了局部生态环境恶化、经济发展后劲乏力等问题,严重地影响了经济社会的健康发展。本文采用调查研究和实证分析的方法,将从依靠技术创新,发展高新技术,逐步实现产业结构的优化升级的角度,探求枣庄市经济转型的思路与对策,通过个案的研究,寻求普遍意义。论文的第一章,阐述资源型城市转型的挑战与探索,分析资源型城市的基本定位,提出资源型城市转型的重要性和必然性,介绍国内外资源型城市经济转型的基本模式及实践,为经济转型提供借鉴。第二章,分析枣庄市对资源的依赖和经济转型的压力,结合枣庄经济社会中的突出矛盾和问题.明确了枣庄市实现经济转型的客观必然性。第三章,提出技术创新与枣庄经济转型的战略方向选择.提出枣庄市经济转型的模式和战略途径。第四章,论述枣庄市依靠技术创新实现经济转型的对策。最后,形成结论,实现资源型城市经济转型要紧紧依靠技术创新,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,逐步实现产业结构的优化升级,积极向创新型城市过渡。
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