山东省农业保险发展问题与对策研究

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农业在我国国民经济中占有重要地位,对国民经济的发展起到保障作用。种植业是农业的基础,是农业各产业部门中最为重要的组成部分。种植业的持续稳定发展不仅有利于提高当地农民的种田积极性、收入水平和生活质量,在保障粮食产量、促进当地经济发展方面也可以起到巨大的推动作用。山东省作为我国的农业大省,其中部的莱芜地区,同样也非常重视种植业的发展问题。然而,由于受到多样化地形特征以及温带季风气候的影响,导致莱芜地区自然灾害频发且灾害类型多样。一旦发生自然灾害,就会给莱芜地区的种植业带来巨大的损失。因此,设立一种有效的风险分散和损失预防机制对莱芜地区农业的发展具有重要意义。种植业保险作为保障农业稳定的有效手段之一,能够分散种植业生产过程中的各种风险并进一步分摊潜在的经济损失,因而研究莱芜地区种植业保险具有重要的现实意义。本文以山东省莱芜地区的种植业保险为研究对象,探究山东省在农业保险经营发展过程中存在的问题并对其原因进行分析,在此基础上对山东省莱芜地区农业保险的后续发展提出相应的可行性对策。本文总共分为6章内容。第1章是绪论部分,首先进行问题的提出,然后围绕所提出的问题将国内外与之相关的研究进行梳理,了解国内外对于种植业保险研究的基本情况,最后再进行研究思路、研究方法以及本文创新点与不足。第2章是对种植业保险进行相关理论的分析,主要是从农业保险、种植业保险的含义,农业保险和种植业保险的特点、农业保险的作用以及与种植业保险相关的理论基础等方面展开论述和分析。其中理论基础包括农业保护理论、福利经济学理论、国家干预理论以及信息不对称理论。第3章对莱芜地区种植业保险的发展现状进行了分析,具体包括其发展历程和现状评价。第4章主要通过对莱芜地区种植业保险发展现状的分析和评价,分别从保险本身、农户个人、保险机构、国家和政府四个角度介绍了莱芜地区种植业保险在实际发展运行中存在的突出性问题,然后对造成这些问题的原因进行了深入剖析。第5章针对莱芜地区种植业保险在以上四个方面存在的问题,提出了可行性的对策建议,为莱芜地区农业保险在种植业领域的发展提供新思路,以促进莱芜地区农业的稳定快速发展。第6章是研究结论和展望部分。通过深入当地考察分析,发现莱芜地区种植业保险存在的问题可以集中体现在以下四个方面。一是保险本身的问题,由于莱芜地区种植业保险兴起的时间较短,使得其在当地的普及率较低,在险种的设计方面较为狭隘。这就需要采取多样化的措施创新保险品种,提高保险覆盖率。二是农户的问题,集中体现在农户种植业保险的意识单薄。解决此类问题需要加大改变农户传统思维观念,逐步培养保险意识。三是保险机构的问题,主要包括缺乏专业化的保险人才,保险费率的厘定不科学等。需要加大对保险经营机构的整改力度,聘请高素质专业化的保险人才;加强与政府部门、农户的合作,推出适合当地经济发展水平的费率标准。四是国家和政府的问题,比如种植业保险的法律法规不健全,国家财政补贴拨款不及时、分配不合理等。需要在以后的发展中不断完善种植业保险方面的法律,加强对国家财政补贴的科学管理。
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