全球灾难频发,国际社会积极提供人道主义救援。然而,在国际应急中却存在许多的法律问题,这些法律问题会导致受灾民众在恰当的时间接受不到国际救援主体以恰当的方式所提供的恰当的援助。灾难背景下,国际应急中的法律问题研究是一个崭新的课题。研究国际应急中的法律问题,首先对灾难、救援行动、国际救援主体以及灾难国际应急法等几个基本法律概念进行了界定。然后,通过案例研究法和实证分析法,对近期重大灾难国际应急中出现的问题进行了揭示与分析,归纳出灾难国际应急中救援发起与终止机制法律问题,国际救援人员与物资入境阶段法律问题和具体救援行动阶段中的法律问题,系统地展示出了整个灾难国际应急各个阶段所遇到的各种法律问题。在分析各阶段法律问题的同时,重点比较了现有主要涉及灾难国际应急法律机制对各阶段法律问题的规定,辩证地分析了现有机制的优劣之处。最后,针对现有的灾难国际应急中的具体法律问题以及立法体系上存在的分散性、碎片化、复杂性、适用主题单一、适用范围和主体有限以及“软法”性质的问题,提出了完善现有灾难国际应急法律机制的建议。认为灾难国际应急合作中应遵守人道主义原则和国家主权原则,国际社会应制定一个具有约束力、综合性的、各种国际救援主体广泛参与的、全球性的灾难国际应急合作多边条约。同时,就具体的法律制度提出了一些建议与思路。