本文在深入分析生态安全基本理论的基础上，总结了国内外关于生态安全的内涵、评价指标体系、生态预警和警源分析的理论等；根据水环境生态安全的概念和研究内容，针对上海市水环境生态系统在水系分布、水资源及其利用、水污染、水利工程建设、水生生物和生态系统等方面存在的主要问题，从“状态—压力—响应”指标层出发，建立了上海市水环境生态安全评价指标体系。 本次综合指数评价法采用用极差标准化方法对参评指标进行量化统一，通过客观赋值的变异系数法确定各指标的权重，最终加和得到综合指数值；预警分析则采用等级划分法，通过确定评价标准进行综合指数分级处理，共分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五个水环境生态安全等级，分别对应重警、中警、预警、较安全和安全状态；在时间上以1998年～2002年的数据为依据，进行上海市水环境生态安全评价的年际演变分析；以1998年的数据为基准，进行上海市各区(县)水环境生态安全评价，反映上海市水环境生态安全的空间分布和生态预警状态。 研究结果表明： 1、目前上海市水环境生态安全现状中主要存在着河道污染状况严重(劣于Ⅴ类的河道占监测河道总长的比重超过50％)、当地水资源缺乏(过境水资源量与当地径流量之比超过200％)、经济发展压力大、河流生态系统状况差这四方面的问题。 2、1998年～2002年上海市水环境生态安全评价综合值逐年上升，表明水环境生态安全总体形势趋于好转；但状态评价值逐年下降，表明上海市水环境生态系统持续受损，而压力评价值和响应评价值的逐年增加是上海市水环境生态安全综合评价值呈上升趋势的重要原因。 3、1998年上海市水环境总体生态安全处于Ⅱ级水平、中警状态，1999年至2002年处于Ⅲ级水平、预警状态，自然水环境状态的不断地恶化是上海市水环境生态安全的主要警源。预测未来上海市水环境生态安全预警状态虽然能够得到控制，但自然水环境条件的下降仍不可避免，需要长期地进行水环境的保护和水环境生态安全的维护。 4、1998年上海市黄浦区、奉贤区、卢湾区、静安区、崇明县和南汇区的水环境生态安全处于Ⅱ级、中警状态，其他区(县)均处于Ⅲ级、预警状态；处于Ⅱ级水平的区(县)面积总计2436.47km~2，占上海市总面积的38.43％；其区(县)域内河湖面积总计163.65km~2，占上海市总河湖面积的30.73％；这和1998年上海市水环境生态安全总体处于Ⅱ级水平、中警状态的评价结果基本吻合。 5、黄浦、卢湾和静安的警源是白然水环境条件和相对较大的人口压力;奉贤区、南汇区和崇明县的主要警源是当地的人口和农业压力、及其薄弱的污水处理体系;杨浦区、徐汇区、闸北区、虹口区、长宁区和普陀区这六个市中心区的主要警源是人口密度人、河道水体污染严重、区内存在水资源短缺现象;嘉定区、宝山区、金山区、浦东新区、阂行区、松江区和青浦区这七个郊区的主要警源是污水处理率低、水体污染物处理量少，即污染治理的技术和力度不够。 6、根据上海市水环境生态安全年际变化趋势，上海市各区(县)水环境生态安全综合评价值将会有逐步缓慢地上升，但在今后较长时间内大部分区(县)水环境生态安全仍处于111级、预警状态;部分区(县)如黄浦、奉贤、卢湾、静安、崇明等由一于水环境生态安全状况较差而难以在近期内获得很大改善;各区(县)指标层比重的变化趋势为:水环境生态安全状态指标评价值略有下降，所!l丁比重趋低;压力和响应指标评价值持续上升，所占比重趋高，这和上海市虽然加强了环保投资和河道综合治理但水体水质恶化现象尚未得到稳定控制的情况相吻合。 根据上述上海市水环境生态安全的现状、土要警源和演变趋势，结合上海市水环境安全建设的实际情况和未来发展需要，本文提出了水环境生态敏感区建设、水利工程建设、水环境监测、水污染治理、水资源的可持续利用和管理等上海市水环境生态安全建设对策。