2015年,国务院发布了《中共中央关于打赢脱贫攻坚战的决定》,提出“到2020年,实现现行标准下的农村贫困人口全部脱贫”的要求。湖北省要在不足两年的时间内实现《决定》提出的要求,面临着巨大的反贫困压力。因此,建立既符合湖北省现状、又客观高效的扶贫绩效评价体系,一方面有助于我们认清现阶段扶贫工作存在的问题,另一方面方便给出针对性建议,为今后的扶贫工作打下基础。首先,本文通过归纳总结国内外扶贫绩效文献,在此基础上初步构建绩效评价指标体系,并通过咨询湖北省驻村帮扶工作队成员的意见和建议对评价指标进行删减调整,最终确定了针对湖北省贫困县的扶贫绩效评价指标体系。其次,鉴于扶贫绩效属于多目标、多属性的综合问题,本文改进了传统的直觉模糊集得分函数,考虑了不确定因素的影响。该方法在处理扶贫绩效评价中的模糊性问题时更加准确,能同时考虑评价对象的隶属度、非隶属度以及不确定程度。再次,选定直觉模糊熵权公式确定评价指标的权重,能很大程度避免主观性对权重的影响。最后,依据建立的指标体系采集湖北省25个贫困县2014-2017年的统计数据,将直觉模糊理论与改进的TOPSIS评估法相结合,计算出25个贫困县绩效评价指标的得分情况以及湖北省25个贫困县扶贫绩效的综合排名。对评价结果进行分析时,采用K均值聚类法将25个贫困县划分为三类,从每类中挑选2个共6个县市进行具体分析,以此分析为基础提出加强政策支持力度、完善基础设施建设、大力发展特色产业、关注生态扶贫等政策性建议。实例证明该决策模型的客观性和可操作性,为绩效评价方法的选择提供了新的思路。