本文在调查研究国内外多个垃圾焚烧项目企业化运作、招投标和评标等过程的基础上，提出了适合北京垃圾焚烧项目企业化运作的建议；首先进行立项阶段的论证，考虑政府财力决定建厂模式；明确企业享受的具体优惠条件，细化法律协议与合同条款；为避免招商引资过程的不规范，建议对投标企业单独进行资格审查并与实地考察相结合；补贴价格可以在招标谈判阶段制定并根据实际运行情况在双方认可的基础上调整；完善运营监督机制，政府可成立管理小组，实行严格监管。 通过向国内20几位垃圾焚烧方面的专家、相关政府及技术人员发布调查问卷、研讨交流，制定了适合我国和北京市的垃圾焚烧BOT(建设-经营-转移)、TOT(转移-经营-转移)等项目的招投标程序、确定了三大类共34项评标指标并应用层次分析法确定各项权重，制定评标方法。 研究结果表明：对于投标企业及标书的考察评价应综合考虑，包括其投资能力，商务、技术指标等；设立强制标准，排除不合格的投标企业；对于非强制考察标准，根据各评价指标的重要程度不同，确定其权重，最终标书的总得分由各项指标的得分权重和得出，力求将评标过程中的主观因素降到最低；招标程序，BOT模式主要为资格预审、招标、投标、评标与揭标、确认和谈判，TOT模式主要为标前准备、发布公告、资格预审、标书准备、评标与决标、合同谈判与签约。