电力和煤炭是影响着整个国民经济运行的重要能源，但是其产业间关系复杂，问题由来已久。如何使煤炭与电力产业相得益彰，在国民经济发展中发挥更大的作用，有着很强的现实意义，关系着我国能源的可持续发展和经济社会的稳定。本文从分析煤电关系入手，提出一体化的解决方案。　　 首先，论文从中国煤电产业现状出发，分析中国煤电关系存在的问题并指出问题的本质。本文吸取借鉴了国内外对煤电一体化发展的优秀理论成果，结合中国煤、电产业一体化的现实问题予以分析。概括煤电一体化的优点是可以使电力和煤炭产业在资源配置、生产过程上优化组合，有利于降低企业的交易成本；有利于生产与环境的综合治理；有利于提高能源系统的整体效率。　　 其次，本文介绍了当今中国煤电产业的现实基础，通过对煤、电产业基本运行情况的叙述、具体数据以及同往年的对比中，得出在中国电力体制改革处于关键时刻，中国能源产业将面临低需求时代的到来。并且通过产业组织分析，得出我国煤、电紧张关系的焦点是电煤价格，其表现形式是部门利益之争，本质是计划与市场的矛盾，归纳和总结了中国煤电一体化的模式选择和发展历程。　　 再次，本文在阐述了中国煤、电产业将面临低需求的情况下，用数学模型的分析方式，使用对比稳定电力需求与预期低需求的一体化激励的方法，得出了在电力厂商低需求预期的情况下，其一体化激励会有所降低的结论，并进一步分析了随之带来的社会福利的损失。　　 最后，在前面研究的基础上，从深化电力体制改革、煤电关系长期战略的把握以及对当前问题的应对策略三个层面提出政策建议。