企业战略目标是在考虑企业内外部环境的相关因素的基础上所确定的企业发展目标,它指导企业合理配置资源,决定组织未来的发展方向,对企业发展至关重要。预算管理是企业管理活动的重要组成部分,全面预算管理体系作为预算管理的重要手段,其科学性和可行性逐渐在我国企业中获得了认可。同时,越来越多的企业,特别是大型企业引入全面预算管理体系,将企业的关键问题融入这一管理体系,指导企业进行经营管理,帮助企业实现经营目标。基于战略导向的全面预算管理体系的构建就是将企业战略目标与预算管理有机结合起来,将战略目标分解量化到预算目标中,从而使企业战略贯穿生产经营的全过程,有效地推动企业战略目标的落实。本文从以战略为导向的预算管理角度出发,首先阐述了研究的研究背景、研究意义,结合国内外研究评述,确定本文的研究内容以及研究方法。然后以S公司为案例,介绍企业概况和组织机构。在调研和总结其全面预算管理体系构建现状的基础上,提出其中存在的问题,即预算目标与集团战略目标存在偏差、预算执行效果有待提升、预算分析尚待完善、预算控制仍需强化以及预算考评需进一步完善。最后,结合国内外先进的全面预算管理经验,针对以上问题对其全面预算管理体系进行优化设计。本文将预算管理与战略管理相结合,提出了以战略为导向开展企业全面预算管理工作的思路,将S公司发展战略置于其全面预算管理的核心位置,对其现有的全面预算管理体系做进一步的优化,并提出预算管理体系运行以及优化方案实施的保障措施,旨在为S公司提供完善、具体、可行的优化方案,推动其全面预算管理体系的完善进程。