我国事业单位人员招聘的问题分析与对策探讨

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我国事业单位人员公开招聘是深化人事制度改革,建立民主、公开、竞争、择优的选人用人机制的迫切需要,也是激发事业单位生机与活力的重大举措,成为继公务员招考之后人事制度改革的又一个制度创新。这一制度的实施在取得积极成效的同时,也存在一些问题,如人力资源规划与人员需求分析缺失、岗位设置不合理、编制管理滞后、考试内容与方法不够科学等。武汉市作为全国副省级城市中率先启动事业单位人员公开招聘的城市,从2003年开始至今已实施十二年。武汉市在坚持统一组织、确保选拔质量、确保便民利民、全程督导监察等方面形成了基本规范,取得了显著成效,如拓宽了吸纳人才的渠道、规范了选人用人的制度、严格了人员编制管理、推进了人员招聘的科学化和公平化建设等。但也存在一些问题,如人员招聘不够科学、不够公平,人员招聘制度与相关管理制度不够衔接等。这些问题的形成,有法规制度方面的原因,也有技术保障方面的原因,还有实际操作方面的原因。针对上述问题和成因,本论文以增强科学性和公平性为主旨,从六个方面提出了完善事业单位人员招聘的政策建议:(1)加强公开招聘法规体系建设; (2)健全公开招聘工作统筹管理制度; (3)建立健全监督约束机制; (4)强化人员招聘专业化队伍建设;(5)完善公开招聘的内容和方法;(6)加大公开招聘工作的投入。本论文的创新及价值主要表现为:以武汉市为个案,系统而深入地分析了事业单位人员招聘存在的问题及成因,并且有针对性地提出了完善事业单位人员招聘的政策建议。这些政策建议不仅对武汉市完善相关政策具有重要作用,而且对推进全国事业单位人事制度改革具有积极意义。
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