我国利用外商直接投资的环境保护问题研究

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随着全球一体化进程的加快以及全球环境问题的国际压力进一步加大,外商直接投资与环境之间的关系越来越受到人们的关注。从1993年起中国已连续15年成为外商直接投资最多的发展中国家。外商投资的发展对我国经济发展起了很大的促进作用。但是在经济不断发展的同时,我国的环境恶化也越来越严重,其中不可忽视的便是外商直接投资所引致的环境污染与资源的消耗。外商直接投资与环境的内在联系非常复杂。外商直接投资在东道国的生产活动一方面促进了经济发展,但另一方面大量消耗当地资源并排放污染物,从理论上说主要通过规模效应、结构效应和技术效应的机制影响东道国环境。本文分析了我国外商直接投资及我国的环境污染状况,估算了由外商直接投资生产引致的污染损失代价;对外商直接投资引致环境污染最主要的表现形式——投资污染密集产业情况进行了定性分析,探究外资投资污染产业的动因;并利用计量模型和检验指标对外商直接投资的环境效应进行结构性分析,考察我国外商直接投资通过规模效应、结构效应和技术效应对环境的影响。研究结果表明,外商直接投资作为重要生产要素参与生产,同时对本国部门生产力产生正的溢出效应。但加大了我国越过环境库茨涅茨曲线顶点的难度,其环境影响的规模效应将加剧我国的环境污染;第二、外资的产业结构优于国内企业的产业结构,其对环境的结构效应能促进我国产业结构高度化、合理化,优化我国的产业结构,从而减少我国产业对环境的污染程度;第三、外商直接投资,特别是跨国公司投资的发展,为我国带来了引进国外先进环保技术和环保制度的契机,让我国享受到外商直接投资在环境保护方面的技术溢出效益。技术效应有助于我国污染程度的降低。因此如何发展扩大由结构效应和技术效应所带来的环境正效应以克服规模效应所引致的负效应应成为我国利用外商直接投资的同时考虑环境影响的基本点,对此,本文提出如下的政策建议:一、推动我国产业结构的升级调整;二、注重发挥经济主体的环境意识,完善环境标准体系;三、制定可持续发展的引资战略;四、加强政府对于防污减排的有效管理能力;五、运用循环经济理念统领对外经贸发展。
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