基于监理的建设工程投资控制研究

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工程项目建设的全过程,包括项目决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段和竣工验收阶段,工程投资的控制贯穿于工程项目建设的全过程。我国建设监理对于工程的投资控制虽然取得了很大进步,但还存在很多问题。主要表现为我国目前的建设监理的投资控制仅局限于施工阶段,忽略了设计阶段的投资控制的重要性;同时,我国的建设监理一般都很重视质量控制,没有认识到投资、质量、进度三控制的相互促进和制约关系,没有真正实施集成管理;竣工阶段结算审核方式落后,未能和前期阶段建立有效的联系。在这样的背景下,如何实现监理的投资控制的目标呢?本文就监理的投资控制工作进行了研究,重点对于设计、施工和竣工阶段监理的投资控制进行了探讨。论文首先对监理的投资控制的现状进行分析,指出了目前监理的工作存在的不足,投资控制成效不大。通过对发达国家和地区的投资控制的概况和特点进行研究分析,提出了我国应加强设计阶段的投资控制,强调投资控制的系统性,同时加强施工阶段、竣工验收阶段监理的投资控制。本文对于监理如何做好投资控制的论述过程有两条主线:一是设计、施工、竣工验收三个阶段的投资控制的集成管理,二是对设计、施工各自阶段的投资、质量和进度的集成管理。最后,本文理论联系实际,对工程实例-海宁体育馆进行了实证分析。本工程根据建设方的需求,建设监理在设计阶段介入,以事前控制、动态控制为原则,对设计的投资、质量、进度三大目标进行有效控制;施工阶段以建安工程为例,通过赢得值原理和计量支付对投资实现有效控制;竣工验收阶段以施工阶段的跟踪审核为基础,以变更单、索赔单、会议纪要为基础,快速准确地形成结算审核书。由此说明,本文有一定的现实意义,对监理的的投资控制工作提供参考。
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