伴随着城镇化的不断推进,在政府资金不足以支撑大规模增长的基础设施需求的背景下,PPP模式被政府大力倡导运用在基础设施建设领域。可以预料,未来几年,我国的PPP项目会呈现爆炸式增长。而与其发展的数量和规模形成鲜明对比的,是PPP项目的监管存在着的诸多问题,如理论基础不足,绩效审计并未得以真正的实施,还没有形成系统的绩效审计评价体系等。鉴于此,如何有效实施对PPP项目的绩效审计,以便及时调整PPP项目的执行水平,成为PPP项目管理研究领域的重要方向。本文经过大量的文献阅读和理论研究之后,试图从5E和项目周期两个维度出发,建立起一套完整,全面的绩效审计评价指标体系,为PPP项目的评价工作提供技术支持。第一部分介绍PPP项目绩效审计的研究背景、意义、国内外研究现状,并且初步讲述了本文的研究内容、方法;第二部分介绍了PPP项目的涵义、绩效审计的涵义和相关理论基础;第三部分概括了PPP项目绩效审计的实践状况,在此基础上分析了我国在PPP项目绩效审计中存在的突出问题,并提出PPP项目审计绩效评价的优化路径;第四部分介绍了构建绩效审计的详细步骤,具体包括构建的原则、总体思路、指标选取、评价方法的选择。第五部分将已经构建好的审计评价指标体系应用于现实的案例中,经过专家打分,确定各指标的权重和模糊综合评价的结果,以证明本文构建的指标体系是具有可操作性和实用性的。最后进一步提出了自身的结论和建议。