【摘 要】
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近年来,随着经济的迅速发展各地大型工程项目纷纷上马,由工程项目引发的社会风险事件越来越频繁。主要原因在于项目社会评价仍不完善,忽略了社会稳定风险评价,尤其是对项目的
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近年来,随着经济的迅速发展各地大型工程项目纷纷上马,由工程项目引发的社会风险事件越来越频繁。主要原因在于项目社会评价仍不完善,忽略了社会稳定风险评价,尤其是对项目的负影响相关者的评估,影响了项目目标的顺利实施和可持续性的发挥。本文研究的社会稳定风险主要侧重于工程项目负影响相关者能动地产生对项目的建设运营风险,在对社会转型时期经济体制深刻变革和社会结构深刻变动分析的基础上,指出在经济“跨越式”发展的同时,不可避免的带来社会利益结构的失衡,这是群体性突发事件发生的根本的社会背景。本文通过对风险社会理论、社会冲突理论的研究,并以厦门PX项目为例,分析了社会稳定风险事件发生机理,指出工程项目社会稳定风险是在一定的社会环境下,工程项目本身潜在引发社会风险客体因素与项目的负影响相关者作为一个群体能动地引发社会稳定风险的主体因素相互作用的结果。本文通过对工程项目特点的分析,指出工程项目潜在的技术风险、环境风险等因素,并对引发项目稳定风险的经济、社会、文化诱因作了初步梳理,对工程项目本身潜在的风险因素和社会影响因素进行了分析与梳理;其次,科学界定了工程项目的负影响相关者,作为一个极易引发社会稳定风险的一个群体,从他们的对待工程项目潜在风险的态度及其价值观念,分析他们参与群体性事件的动机以及群体心理和行为的特点等,是工程项目社会稳定风险研究不可忽略的一个重要因素:最后,在我国社会转型的背景下,分析了现阶段诱发群体性社会风险事件的社会环境因素,包括利益诉求渠道不畅、网络舆情的发展、社会经济文化发展程度等。
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