企业破产重整中管理人职责研究

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我国现如今实施的《中华人民共和国企业破产法》新增了破产重整程序和管理人制度。破产重整程序的引入为一些仍有重生希望的企业找到了希望。破产管理人履行法定职责,管理各项破产具体事务,能够保证破产程序的公正、公平和高效。然而管理人制度引入我国时间尚短,在管理人职责方面法律对其规定仍有很多不足。本文就我国破产重整程序中管理人职责存在的问题进行研究,找到存在的问题并分析,结合国外相关法律规定及笔者自身学习体会寻找合适的解决途径。本文共分为四个章节:第一章主要对管理人职责出现的问题进行归纳。首先是申请清算转重整程序中,管理人未发挥应有作用;其次破产重整计划草案制定与提交中,管理人不应成为垄断主体;第三,在破产重整计划执行阶段,应增强管理人介入程度,管理人在适当情形下也可成为执行主体;最后,对于管理人监督职责,认为法律规定并不明确。第二章主要讲述的是域外各国破产法律、破产重整程序的发展,各国破产法律对破产重整中管理人职责的规定以及针对我国破产重整中管理人职责出现的问题,国外法律制度如何解决。第三章主要就企业破产重整管理人职责完善应当坚持的思路进行讲解,为后续的完善建议提供理论支持。主要包括:第一,正确认识管理人的地位;第二,准确把握管理人职责的性质;第三,确保各方主体利益的均衡;第四,确保破产重整制度的灵活性等。第四章是本文的重点章节。该章节中,就我国企业破产重整中管理人职责出现的问题,结合国外破产法律规定以及相关问题解决思路提出完善对策。主要有:首先在申请清算转重整程序中,应增设管理人建议权;其次,破产重整计划草案制定与提交中,打破管理人的主体垄断地位;第三,增设管理人在重整计划执行中的替代执行权;最后,明确破产重整中管理人监督职责。
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