衡阳市高校突发事件预防机制研究

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20世纪末我国高校扩招以来,高校内部社会转型的问题和高等教育改革的困惑交织在一起,使得高校的建设、发展及日常管理中增加了许多不确定的因素,种类繁多的各种突发事件时有发生,不仅对师生员工的身心安全造成损害,严重影响高校的正常教学、科研和生活秩序,而且在一定程度上还会影响社会稳定。突发事件管理己成为高校日常管理的一个重要内容,同时实践层面的状况也对研究层面的拓展提出了诉求。一般高校突发事件管理多是采取各种措施进行事中和事后处理,而对对高校突发事件演变、发展规律和预防机制的建立,缺乏深入系统的研究。其实,很多突发事件的发生前都有某种预兆,只要我们有强烈的危机意识和忧患意识,见微知著,在突发事件发生前及时采取有力的措施,将各种事故隐患消灭在萌芽状态,化险为夷。因此,开展构建高校突发事件预防机制的研究是非常重要而迫切的。本文首先在在分析选题背景和研究意义的基础上,对国内外对突发事件及高校突发事件管理的研究现状进行介绍和评述,并在借鉴吸收其有益成分的基础上,科学总结疏理高校突发事件管理的最新的理论成果。紧接着,从阐述突发事件、高校突发事件管理及高校突发事件预防机制的定义内涵入手,系统介绍高校突发事件管理的有关理论,为衡阳市高校建立和完善突发事件预防机制提供有力的理论支撑。接下来,从现实的角度对衡阳市高校突发事件的主要表现和诱因以及现阶段高校突发事件预防工作的现状进行介绍和分析,认查找高校在构建突发事件预防机制中存在的问题。然后,介绍美国、日本两个西方发达国家在突发事件管理及预防工作的先进经验,阐述对衡阳市高校突发事件预防工作的几点启示,为衡阳市高校突发事件预防工作提供国际先进经验借鉴。最后,提出构建衡阳市高校突发事件预防机制应该把握的原则:以人为本的原则,依法治理的原则,综合预防的原则,平战结合的原则,分级负责的原则,科学指导的原则;从加强高校突发事件预防管理的队伍建设,加强应急管理法制建设,开展多种形式的教育,加强应急预案体系建设,建立信息沟通机制,加强学校自身建设构建和谐校园等六个方面入手,提出构建高校突发事件预防机制的具体举措。总之,本文希望通过建立高校突发事件预防机制,增强高校应急管理的科学性、系统性,推进应急管理学科在实践中的运用,降低突发事件带来的影响和损失,维护高校校园生活的安全和稳定,保证高校社会使命的顺利完成。
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