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随着全球经济一体化步伐的加快,全球价值链体系在进一步分解,有越来越多的产品和制造、服务环节可以进行全球分工,这也意味着有更多的生产要素以FDI为载体在全球范围内配置。外资已经作为技术、知识、管理、观念、人才、品牌、市场等竞争要素的载体,将给中国的发展带来了更多新的机遇和挑战。
内生增长理论强调FDI在世界范围内知识外溢方面扮演着重要角色,FDI的研发(R&D)、人力资本积累和外部性作用对于发展中国家经济持续增长起十分关键的作用,FDI已成为开放经济系统中内生技术进步的重要变量。
本文实证部分从宏观、中观和微观层面论证了FDI对我国社会技术水平、产业技术水平和产业链升级的促进作用。从宏观层面来看,本文选取1992年至2007年的时间序列数据,建立计量经济模型,得出外商直接投资与我国总体技术水平有长期协整关系的结论,证明了FDI对我国整体技术水平具有正溢出效益。从中观层面来看,外资推动了我国产业结构的高度化,促进了我国制造业、高新技术产业、服务业的发展。从微观层面来看,外资是我国进入全球价值链分工的切入点,FDI促进了我国在全球价值链分工中地位的提升,推动我国向高端价值链发展。本文还利用案例分析佐证,介绍了几个不同的对外开放模式中的典型国家美国、韩国、印度利用外资实现技术升级和经济腾飞过程。最后本文对我国未来的的引资战略提出政策展望。
目前,中国利用外资已经进入到依靠国内改革深化和战略优化来提高开放效益的新阶段。我国长期以来推行的以“市场”换“技术”、只重视外资的“量”而忽视“质”的外国直接投资激励政策已经不能适应新形势的需要。随着外资的大量进入,利用外资过程中也出现了一些问题,在全球激烈的竞争环境和世界金融危机形势下,中国吸收的外资增长速度较以往下降,但不能因为这些原因就对外资紧闭大门。经济全球化的各个层面都因资本流动而密切连结,吸收外资与吸收国外各种优势要素往往是同一过程。因此我们应该继续保持较大规模吸收外资,通过吸收外资更多地吸收全球各种优势资源,关键是要制定好未来的引资策略,提高利用外资水平,提高自主创新能力,利用外资推动产业结构和产业链的优化升级、从而加快实现十七大提出的转变经济发展方式、建设创新型国家等目标,实现经济增长的“蛙跳效应”。