农民工教育培训中的政府责任研究

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农民工教育培训一直是党和政府关注的社会问题之一。新时期,我国社会经济转型升级发展,农民工逐步融入城市,这些新变化新情况对农民工知识技能素质提出更高要求。政府作为农民工教育培训的主导者,不断推进农民工教育培训发展已成为政府担负的重要责任。天津港农民工人员数量规模较大,为适应社会、港口发展,满足港口新生代农民工教育培训需求,使他们从单纯的港口企业打工者向现代产业工人转变,必须不断加强港口农民工教育培训。地方政府在天津港农民工教育培训中应该担负怎样的责任及如何更好地履行责任是推进天津港农民工教育培训发展的关键。本文从天津港农民工基本情况着手,深入调查港口农民工教育培训需求及接受教育培训的基本现状,对农民工教育培训的政府责任进行了个案实践研究。论文根据政府在农民工教育培训中的角色定位,对政府在天津港农民工教育培训应担负的宣传引导、经费投入、政策扶持、组织协调及监督管理等责任进行了分析。在深入研究分析的基础上,本文发现政府在天津港农民工教育培训责任履行中还存在诸多责任缺失,主要表现在:政府主导职能缺失、资金投入与组织协调不足、政府管理与监督职能尚不完善、政府激励制度欠缺等。究其原因,主要是政府对天津港农民工教育培训重要性认识不到位、对农民工教育培训观念认识陈旧、对农民工教育培训的保障体系不健全、农民工教育培训管理与发展缺乏法制化保障、地方政府对地区农民工教育培训缺乏长期性规划。针对以上问题,本文认为应建立政府主导的天津港农民工联合教育培训体系,在港口农民工中普及基本知识素养教育,丰富港口农民工职业发展教育培训内容,健全政府对港口农民工教育培训的服务机制,强化政府在港口农民工教育培训中的组织协调力度,整合各方农民工教育培训资源,不断增加政府对天津港农民工教育培训的资金投入。通过上述措施,不断加强天津港农民工教育培训中政府责任,以推动天津港农民工教育培训快速发展。
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