平衡计分卡在A银监分局绩效管理中的应用研究

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A银监分局是中国银监会在地市级的派出机构,作为该市银行业的主要监管部门之一,其监管行为是否审慎、有效,能否及时化解银行业运行风险,保障地方银行业稳健运行,这对于地方经济发展的重要性不言而喻。本文在对绩效管理和平衡计分卡有关理论进行研究的基础上,探索平衡计分卡在A银监分局绩效管理体系中的应用,以改变该分局相对落后的考核方式,进一步提升内部管理效率,从而外在地推动银行业监管事业不断发展。本文首先介绍了平衡计分卡理论及研究现状,并结合平衡计分卡在公共部门绩效管理中的应用阐述了该方法的科学有效性。下文中笔者对A银监分局现行的考核体系进行深入分析,指出其运行中存在的问题和弊端,并提出使用平衡计分卡的设计理念和模型,构建一套以平衡计分卡为基础的绩效管理体系,以提高该分局的内部管理水平。文章从战略地图的绘制、平衡计分卡的编制、绩效管理体系的支持、运行和保障等方面论述了该体系的构建过程。首先通过对A银监分局监管职能、工作目标、工作任务的梳理,构建A银监分局战略地图,将监管工作整合为客户(监管对象)、内部业务流程、财务及学习与成长四个维度的有机联系的整体;接下来逐项开展分析,确定各维度绩效指标和绩效目标值,再通过编制2015年度行动方案和部门、个人平衡计分卡,对平衡计分卡各维度工作做进一步细化和落实,使绩效计划具备可操作性;最后本文对绩效管理体系的支持、运行和保障机制进行了深入研究,对每一项机制的组成要素做了详细阐述,论述了其在绩效管理体系中的不可或缺性。在A银监分局绩效体系的建设、支持、运行与保障过程中,平衡计分卡的理念贯穿于每一个细节,指导各环节绩效行为的有序执行,而平衡计分卡各维度间的紧密联系,又进一步加强了业务科室与综合科室的沟通协调,保证各项绩效管理工作和谐、畅通地开展。总而言之,本文以提升A银监分局监管有效性作为基本出发点,总结和梳理了监管要素,明确了组织战略愿景和工作目标,通过构建以平衡计分卡为基础的绩效管理体系,对改善A银监分局的绩效管理现状提供一些参考。
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