我国在澳大利亚矿业投资的法律准入问题研究

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矿产资源是一个国家经济的血脉,是国家能源安全供给的重要组成部分,而能源供给安全关系到我国的政治安全和国际地位,我国目前能源资源状况综合成产能力难以支持国民经济战略的发展,所以,海外矿业投资迫在眉睫。在全球矿业市场严峻的形势下,中国能源企业在开拓海外市场中取得了不俗的成绩。如此规模庞大的战略海外矿产资源并购引起了全球的关注,东道国对中国的“忧虑”升级阻碍着我国海外能源矿产投资的发展。随着我国海外矿业投资的发展,我国企业对境外的能源矿产投资频频遭到东道国以国家安全的名义的法律阻力,进而运用法律手段阻止或者延长审批。由此可见,东道国的法律规制在一些情况下会对我国能源企业的海外矿业投资起到阻碍作用。所以,若能未雨绸缪的对东道国的法律准入问题进行研究、梳理,我国对外能源矿产投资将更加顺利。同时,我国的海外矿业投资应该注意众多问题,包括规避政治、法律风险,提供政策支持,简化国内审批,改善融资方式等等。所以,对我国海外矿业投资中面临的挑战进行分析研究和分析,并进行相应立法,亟不可待。本文以我国投资澳大利亚矿业为例,来透析我国对外矿业投资的法律问题。从中铝收购力拓股权的失败案例,以及我国在矿业投资中存在的问题入手,详细阐述了澳大利亚现行矿业投资准入的法律制度在金融行业市场投资准入、矿业勘探开发行业市场准入、环境与土著人权利等方面是如何对我国能源投资进行限制的。然后再对五矿收购澳大利亚OZ Mineral的成功案例进行分析,提出对我国能源投资企业对外能源投资的策略建议,并从澳大利亚投资准入法律政策的启示中寻求对我国政府在完善外资审查法律监管体系和对外能源投资法制建的建议。
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