改革开放以来,随着我国城市化进程的加快,大量的进城务工人员涌入城市,并逐渐由个人迁移转变为家庭迁移。由于我国城乡二元结构及户籍制度的限制,跟随父母流动至城市或者在城市出生的进城务工人员随迁子女在城市接受教育的问题凸显,逐渐引起了政府、社会、学者和新闻媒体的广泛关注。在政府和社会的共同努力下,进城务工人员随迁子女在流入地接受义务教育的问题逐步得到解决,但是,这些随迁子女完成义务教育阶段之后,有相当一部分随迁子女还想在流入地接受更高阶段的教育。但是,由于受到现行高考制度和城市承载能力有限等因素制约,进城务工人员随迁子女面临无法在流入地参加高考等诸多难题,如何解决随迁子女升学考试的问题,成为当前政府和社会有关部门亟需解决的问题,也关乎到社会的和谐及城市的持续发展。本文结合我国社会发展的时代背景,按照“提出问题——分析问题——解决问题”的思路层层展开,从随迁子女异地高考问题产生的背景研究入手,从理论与实证视角考察分析“异地高考”的改革动因、阻碍因素、影响因素、政策实施现状及改革趋势,结合对率先实施进城务工人员随迁子女异地高考政策的重庆市的实地调研,以教育行政部门管理人员、中学教师、中学生和学生家长这四类群体为调查对象,了解他们对异地高考政策的态度和建议,综合运用定性研究和定量研究的科学方法,准确把握其异地高考政策出台的背景,了解异地高考政策实施的现状,分析在推进异地高考政策实施过程中存在的问题,并提出有针对性的对策及建议,为政府及教育行政部门科学决策提供理论依据及政策建议。