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当前,我国正在大力推进广播影视公共服务体系的构建,广播影视公共服务体系建设是国家公共文化服务事业的重要组成部分,是“十一五”期间建设公共文化体系的重要内容,如何进一步健全广播影视公共服务体系,使广播影视更好地发挥公共服务职能,已成为了国内外理论界讨论的焦点。
广播影视公共服务作为公共服务和准公共产品,是政府的职能范畴,公共财政应该给予充分支持,而我国目前公共财政支持广播影视公共服务建设还十分有限,特别是在中西部、农村广播影视基础设施建设和公共广播影视方面,与人民日益增长的广播影视需求还有较大差距。因此,分析公共财政参与广播影视公共服务体系的建设和发展,对于我国各级政府在广播影视公共服务体系建设中的财政职能界定与财政政策制订,从而深化健全和发展广播影视公共服务体系、建设公共广播影视,具有重大的理论与现实意义。
本文以论述公共财政与广播影视公共服务体系关系的理论依据为开篇,分析了我国公共财政参与广播影视公共服务体系建设和发展的现状与存在问题的现实情况。借鉴了国外公共财政支持基础设施建设和公共广播电视发展的经验做法,运用公共财政与广播影视公共服务体系的关联性理论,提出了公共财政参与广播影视公共服务体系发展的政策建议,为实现我国广播影视公共服务体系的健康发展做出一些有益的探索。