曾被西方学者誉为“东方经验”的人民调解制度,是中国特色民主主义法制建设的伟大创造,也是我国法制现代化进程中当之无愧的本土资源。半个多世纪以来,一直发挥着解决纠纷的作用。然而,20世纪90年代后期以来,由于社会转型所带来的社会结构的变化、价值观念的转变、人们权利意识和法律意识的增强等原因导致了人民调解制度的功能已经逐步弱化。虽然,人民调解制度在社会转型期有着明显的不适应性,解决纠纷的能力下降,但中国的法治之路必须重视我国的本土资源。因此,在总结社会转型期人民调解制度发生变化的根本原因基础上,对完善人民调解制度提出具体设计,以探寻适合现代人民调解制度的发展途径。本文正文分为三个部分:第一章:社会转型期人民调解制度的变迁,概括了人民调解制度在社会转型期发生了哪些方面的变迁以及产生变迁的原因;第二章:我国人民调解制度对ADR模式的借鉴,概括了我国不同历史时期的调解制度、现行非诉讼纠纷解决机制对人民调解制度的启迪,以及我国人民调解制度对ADR模式的借鉴意义;第三章:人民调解制度的现代建构,概括了人民调解制度的局限性及完善人民调解制度的现实意义,并对完善人民调解制度提出了具体措施。同时,结合我国城市与农村对法治需求的差异,进一步提出了人民调解制度在城市与农村的发展构想。