注册税务师制度作为现代市场经济的产物,随着我国市场经济体制的建立而飞速发展起来,并在我国的经济生活中发挥着重大的作用,但由于实践制约和理论不足等方面的原因,使得我国的注册税务师行业发展艰难。要进一步推动注册税务师行业的发展,就应当首先在理论上回应注册税务师制度在实践中遇到的问题。而合伙制税务师事务所是注册税务师制度的一大基础,分析理清注册税务师与合伙制税务师事务所法律关系有助于我们回应注册税务师制度在实践中遇到的问题。本文主要由前言和正文组成。前言包括三个部分：一是本文的研究背景及意义,介绍了本文研究的时代背景和行业状况,提出发展注册税务师行业是市场经济发展的产物和要求；二是文献综述,注册税务师制度的发展与兴起有其自身的背景,笔者搜集了相关的文献,对注册税务师的理论研究进行了一定的概括总结；三是理论基础和研究方法,介绍了本文对问题进行分析所采取的理论基础和主要采取的两种分析方法。正文第一章为“注册税务师制度基本情况概述”,首先介绍我国对注册税务师制度的研究现状,根据各国的实践,将注册税务师制度的发展模式归结为以日韩为代表的“集中代理模式的注册税务师制度”和以英美为代表的“分散代理模式的注册税务师制度”,并比较了这两种制度的异同；其次是重点介绍了我国的注册税务师制度。我国的注册税务师制度主要由两部分构成：“注册税务师协会”和“注册税务师事务所与注册税务师”。我国注册税务师协会的产生与发展与我国市场经济体制的发展和政府职能的转型息息相关,其自身的构成与职能带有一定的行政色彩。我国的注册税务师事务所与注册税务师是市场经济的重要参与者,相关的部门规章对他们的权利义务进行了一定的规定,笔者对这些规定加以了梳理。正文的第二章“注册税务师与合伙制税务师事务所法律关系的法律分析”,从“作为合伙人的注册税务师”、“作为员工的注册税务师”、“挂靠注册税务师”等三个方面,对注册税务师与合伙制税务师事务所法律关系进行了分析。由于不同的注册税务师与注册税务师事务所的法律关系各不相同,导致他们的权利义务、法律地位也各不相同。特别是作为合伙人的注册税务师,受到特殊普通合伙和有限责任合伙等不同组织形式的合伙制税务师的影响,享有不同的权利承担不同的义务。正文的第三章“注册税务师与合伙制税务师事务所之间的法律关系的案例分析”,通过两个案例的形式对注册税务师与合伙制税务师事务所之间的法律关系进行了实证性质的分析。第一个案例是在一个普通的合伙制税务师事务所执业过程中发生的,这个案例具有一般得代表性；第二个案例则显得复杂,体现了特殊合伙制税务师事务所在实践中遇到的问题。笔者简要的介绍了案件情况,着重记述了办案人员对案件的分析处理过程。正文的第四章“注册税务师与合伙制税务师事务所之间的法律关系中三个重大问题的分析”,着重讨论通过对第三章的案例进行分析的过程中发现的三个重点问题即“特殊普通合伙中的‘重大过失’探究”、“特殊普通合伙中的‘执业过程中’探究”以及“注册税务师代表注册税务师事务所从事涉税中介业务时的独立性”。通过这三个角度的分析探讨从不同的角度看待注册特殊普通合伙“执业过程中”“重大过失”的认定,并对注册税务师的独立性有所认识,从而可以对注册税务师与合伙制税务师事务所之间的法律关系进行深入了解,以利于提出处理问题的方案。正文的第五章“注册税务师与合伙制税务师事务所法律关系的完善”是针对前四章的论述过程中所发现问题的对策,主要包括“加强理论的研究工作”,“完善特殊普通合伙制度”,“对注册税务师的独立性加以制约”等。通过对这几个方面的论述,提炼了笔者个人在分析过程中形成的观点,形成了笔者对完善注册税务师制度的个人见解。最后是正文的结语,在结语中笔者简单的分析了文章的背景,回顾了文章的结构和观点,提出了对未来的展望。