江西省农村低保政策执行力问题研究

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农村低保政策是我国农村社会保障政策中的重要组成部分。农村低保政策的有效执行是各级政府的责任所在,也是关乎数亿百姓的生计。因为农村低保政策的有效执行为各级政府在农村低保政策执行力决策提供参考,有助于提升政府的公信力和权威。农村低保政策的有效执行也有助于减缓城乡贫富差距,增进农村居民的福利,改善并提高农村居民的生活水平,进而缓和我国民生方面的矛盾。尽管农村低保政策执行如此重要,但是在政策执行过程中仍存在执行不规范,政策执行短缺性,滥用职权、玩忽职守现象,执行机构及工作人员效率低等一系列问题,如何有效地处理和解决这些问题,不仅有利于提升农村低保政策的执行力度,而且也有利于政府公信力的提高和社会的稳定和谐。本文以奉新县为例,主要从四个方面对奉新县农村低保政策执行力问题进行阐述。第一章:绪论。这一部分主要说明研究的背景和意义,分析了农村低保政策的必要性与可行性。增强人们对农村低保政策的正确认识,这是很重要的理论意义。其次,阐述当前相关的国内外研究现状,解释了与研究相关的理论基础,最后说明研究的内容及方法。第二章:奉新县农村低保政策执行力的现状分析。通过资料查阅和实地调研的方式了解到奉新县低保工作执行的整体情况并针对调研结果进行了具体深入的分析,探明奉新县低保执行过程中所存在的问题。第三章:奉新县农村低保执行力产生偏差的原因分析。本章针对政策本身、政策执行者、政策受众者以及政策实施的背景文化等方面的影响进行了分析,找出出现问题的具体原因,有利于找出解决方案,切实解决农村低保政策执行过程中出现的各种问题。第四章:完善奉新县农村低保政策执行力的对策与思考。从科学合理地设计农村低保政策、提升执行者自身的素质和能力、完善基层政府执行机制、建立农民的政策需求表达机制、营造先进的执行力文化这五个方面来提升农村低保政策的执行力,惠及更多的农村贫困人口,使农村低保政策发挥其应有的成效。本文的特色就在于:基于公共政策分析的视角并立足于个案地区对农村低保政策执行力的现状、问题及其原因与对策等方面进行全面、系统地研究。但也存在一些不足的地方:由于笔者的学识和社会实践资质尚浅,理论分析和数据分析不够深入,有待进一步加强。
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