论文部分内容阅读
自WTO争端解决机制运转以来,占WTO成员总数2/3以上的发展中国家正在越来越多地运用争端解决机制解决贸易纠纷,WTO争端解决机制对发展中国家成员方的影响越来越大。《争端解决规则与程序谅解》中涉及发展中国家成员的特殊或差别待遇为发展中国家运用WTO争端解决机制提供了一些有利条件。然而,由于发达国家经济实力强大以及发展中国家在WTO中合作不利等原因,上述有关规定仍存在诸多缺陷,给发展中国家成员更充分地运用WTO争端解决机制带来许多困难。入世以来,我国积极参与并利用WTO争端解决机制,但在充分利用WTO争端解决机制以维护我国利益方面还有很大不足。因此,对发展中国家与WTO争端解决机制进行研究,对包括我国在内的广大发展中国家而言意义重大。本文除引言和结论外,共四部分。第一部分分析WTO争端解决机制中关于发展中国家的特殊或差别待遇规定。《争端解决规则与程序谅解》涉及发展中国家的特殊差别待遇规定主要体现在:磋商程序中的特殊规定;专家组组成方面的特殊规定;对执行建议或裁决的监督的特殊规定;以及对发展中国家提供额外的法律建议和协助的特殊规定。上述规定的最大缺陷是不够明确,缺乏可操作性。因此,必须对相关条款进行修改,作出具体的规定,以增加其可操作性。第二部分论述发展中国家运用WTO争端解决机制的现状与特点。从实践来看,越来越多的发展中国家开始积极运用WTO争端解决机制,WTO争端解决机制对发展中国家的影响越来越大。发展中国家运用WTO争端解决机制的特点主要表现在:发展中成员的贸易规模越大越重视运用WTO争端解决机制;发展中国家和地区作为起诉方的比例低于发达国家和地区;发展中国家在WTO争端解决机制中的胜诉率较高等方面。第三部分探讨发展中国家运用WTO争端解决机制面临的问题及其对策。发展中国家运用WTO争端解决机制面临的主要问题有:WTO争端解决机制的透明度问题;贸易救济措施的实施问题;发展中国家运用特殊或差别待遇的困难;WTO规则中条款解释的缺陷;财政和技术的“软制约”。针对上述问题,笔者认为可以通过以下措施加以改进:加强WTO争端解决机制的透明度;完善贸易救济措施并加强报复能力;促进特殊或差别待遇条款的完善与贯彻;规范WTO规则的条款解释活动;WTO争端解决机构应给予发展中国家成员更多的技术援助。第四部分为中国运用WTO争端解决机制的法律分析。通过对中国涉诉的典型案例分析,指出中国参与WTO争端解决机制的主要特点:应诉案件近年来呈攀升趋势;中美争端成为世界争端的主要内容;中国积极地以第三方身份参与各项争端。在此基础上,笔者对中国如何进一步运用WTO争端解决机制提出具体建议,主要包括:积极运用WTO争端解决机制维护本国的正当权益;高度重视WTO争端解决机制的司法程序性事项;重视运用特殊或差别待遇条款等方面。