传统的城镇化发展是粗放的、无序的,虽然实现了物质财富的迅猛增长,但也引发了一系列复杂的经济、社会、城建和环境问题,如产业结构不合理,经济可持续发展后劲不足;资源配置不当,社会公共服务匮乏;城镇规划不系统,基础设施建设薄弱;管理水平低下,环境污染严重等问题。能够运用可量化的评价体系对城镇化发展质量进行评价显得尤为必要,故而本文沿着“理论与实践总结——模型构建——案例分析与对策”的路径开展研究,力求事先提出预警并采取有效措施制止城镇化发展中不合理的短期趋利行为。本文在分析总结国内外城镇化相关研究成果的基础上,以城镇化发展质量评价为出发点,分三大部分进行研究。第一部分重点阐释了城镇化、新发展理念与城镇化、城镇化发展质量及评价等基础理论,并结合人口集聚和转移理论,增长极理论,核心与边缘理论,可持续发展理论等对于城镇化内涵进行了深入探究,明确了城镇化形成机制、发展载体和内在机理、发展要求和目标等,然后通过梳理总结英国、美国、日本、珠江三角洲、长江三角洲、环渤海湾地区城镇化发展经验,为我国城镇化高质量发展提供有益的理论支撑和实践经验。第二部分基于新发展理念重点剖析了城镇化动力,通过系统研究分析法和文献分析方法建立城镇化发展质量评价体系,该体系的城镇化发展质量目标层分为5个准则层,10个因子层;然后结合实际并借鉴已有研究成果选取32个具有概括性、代表性的指标;同时运用主成分分析法、聚类分析法、功效系数法以及协调度模型等定量分析方法构建城镇化发展质量评价模型。第三部分应用评价模型。首先介绍研究区域整体背景,然后收集重庆38个区县城镇化发展数据导入模型进行定量评价,并运用GIS和蛛网图让评价结果可视化。最后根据评价结果,提出具有针对性的可操作性的路径选择与发展对策。本文基于新发展理念界定和阐释了城镇化发展质量提升动力等内在机制,构建了城镇化发展质量评价模型,透过模型对城镇化发展质量及协调发展程度进行测定、位次对比、空间分析等,找出区域间的共性之处和不同之点,并根据测定结果提出有针对性的发展建议,为各区县合理布局城镇化发展规划、科学构建城镇化发展思路、提升城镇化发展质量提供一定的借鉴价值。