这篇论文是基于2010年5月13日发布的“新36”条中所涉及的鼓励民资进入石油等国有垄断行业的意见为本文的研究背景,对我国行政垄断行业的规制与改革进行阐述,通过概念梳理、国内外相关规制改革的对比和借鉴,以及多角度的分析我国行政垄断行业所存在的问题,并针对石油行业这一特殊案例提出相应的规制改革的对策,旨在为正处于转型时期的我国行政垄断行业的规制改革提出建议,最终能够合理定位政府规制的介入度和找寻改革的方向,这不仅使本文的研究内容具有理论上的价值,而且也具有很强的现实意义。本文的研究框架为:第一章绪论包括背景、目的和意义,明确文章的研究内容和思路。第二章概念性梳理和界定作为后三张的理论基础。第三章通过国内外的规制改革分析对我国行政垄断行业引入市场竞争机制所需要“立”的条件,以及“废”时需要考虑的问题做具有借鉴意义的比较研究。第四章以经济、法律、历史等多视角的剖析我国行政垄断行业规制改革所存在的问题结合第五章的案例分析得出改革的对策建议,这也是本篇论文的创新之处。