“人民”的宪法表达问题研究——基于中外宪法文本的比较分析

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“人民”话语中蕴含着丰富的历史人文、政治和法律内涵,但“人民”话语也容易引发争论。当一个概念从内部难以定义时,从外部去审视它反而会使这一概念更加清楚,对于我国宪法中的“人民”概念来说,也是如此。通过对不同学科领域中“人民”话语内涵的考察,可以更好的厘清宪法学领域中“人民”的话语内涵。通过梳理和分析新中国成立后颁布的宪法文本中“人民”话语的表达情况,考察我国宪制史中的“人民”话语的演变历程,对比研究世界其他国家宪法文本中的“人民”表达情况,从而找出我国宪法中的“人民”话语表达的普遍之处和特殊之处,有助于建立起对我国宪法中“人民”话语问题的清晰认知。在全面理解“人民”多元内涵的同时,我们也应关注宪法中“人民”话语表达所引发一系列的问题。具体包括:“人民”话语属性问题,即“人民”究竟是政治话语还是法治话语;“人民”话语意蕴问题,即“人民”在宪法中的涵义是否等同于“公民”或“国民”;“人民”在宪法中的话语设计问题,即在“以人民为中心”的背景下,通过何种话语设计和何种具体路径来确保“人民”主体地位的得以实现。通过对这些问题的研究,有助于理解“人民”在当代法治话语中的独特地位,更好地贯彻“以人民为中心”的法治思想。
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