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基本养老保险制度的建立和完善是一项长期的系统工程,它关系到我们每个人的切身利益,是当前社会保障制度改革的重中之重。
本文第一章简要阐述了养老保险的产生、发展与改革。第二章对上海市基本养老保险制度的改革历程和取得的成绩进行了详细的论述,接着深入分析了上海市基本养老保险制度的现状及面临的问题:主要有转轨成本由谁承担、上海市人口老龄化、产业结构调整、工资增幅减小、缴费年限缩短、投资回报率低、管理机制不完善等方面对基本养老保险制度的影响。第三章则主要针对上述问题提出保持上海市基本养老保险制度长期均衡的完善建议:个人账户实账化、财政资助以及扩大养老保险覆盖面、提高退休年龄、适当降低个人账户养老金的发放标准、逐渐降低基础养老金的替代率、调整个人账户缴费率、延长养老保险缴费年限、加强养老基金的营运管理等。第四章简要论述了发展商业人寿保险是基本养老保险制度改革完善的必要补充。
本文采用定性分析与定量分析结合的方法,建立一个养老保险替代率的定量模型,分析工作年限、平均余命、缴费率、个人账户记账利率和通货膨胀率等因素对基本养老保险保持长期均衡的影响,并对各种因素进行简单的敏感度分析。
第五章的结论部分提出,在综合采用上述多种建议的基础上,随着上海市经济的高速发展,上海市的基本养老保险事业将步入持续、健康的发展轨道。