当前,司法改革已经成为我们国家的热点问题和时代潮流;与此同时,对于我国陪审制度是否进行改革以及如何进行改革的学术讨论和司法实践也有很多。根据中共十八届四中全会通过的决定的有关精神,我国陪审制度如果要进一步深化改革,则其关键之点在于逐渐地让人民陪审员拥有仅仅参与事实审理和认定的权力。河南省探索实施的人民陪审团制度为我国人民陪审员参与事实审制度的具体构建提供了一个好的范例,也反映了出来了很多问题还需要再加以完善。我国的人民陪审员参加事实审理与认定的制度构建需要逐步推进。首先要认可的是人民陪审团就其性质而言是合法的,将其作为事实审制度的主要形式;其次,要在河南对人民陪审团进行探索和试点的基础上再进一步地对这种事实审的制度进行构建,对具体的施行程序进行严密地规范,还要对人民陪审员的选拔、任命等相关配套的机制进行完善;再次,将人民陪审员参加事实审理和认定的制度在全国的范围内进行试点并推广,以此举措来积累经验;最后要逐步地完善和健全立法,由一些部门负责制订专门的相关的法律法规,来将人民陪审员参加事实审理和认定的制度以及其相关的配套机制确定下来。