自2014年开始,我国大力推行PPP模式,又称政府和社会资本合作模式,在城市建设、公路铁路、污水处理、垃圾处理等领域获得广泛的应用。PPP模式不同于以往的偶发性政府与社会资本合作,而是以制度的形式强调通过政府和社会资本的合作,将社会资本引入到以前他们很少涉猎的领域,同时政府也可以减轻财政支出的压力,并引入社会资本的管理技术和科学技术,改变政府日趋僵化的行政系统,提高政府效率。目前,我国高等职业教育领域存在着由政府主导的公办职业院校和由社会资本主导的民办职业院校,是政府为主、社会资本为补充的高等职业教育体系。经过改革开放30多年的不断发展变革,高职教育已成为我国教育体系中重要的组成部分,并为我国培养了大量的技能型或技术应用型人才。但是我国高职教育在取得巨大成就的同时也面临着一系列的问题,比如在经费上投入不足、管理效率不高、教学质量偏低等等,严重影响了高职教育在我国教育体系中地位,严重制约着高职教育对我国经济社会的促进作用。通过将PPP模式引入高等职业教育,可以发挥PPP模式的优势,促进我国高职教育的发展,缓解高职教育领域存在的问题,同时也可以完善目前高职教育领域存在的公办院校的“校企合作”和民办院校的“民办公助”这样松散的政府和社会资本合作。本文立足于职业教育的准公共性,通过六个部分的阐述,将PPP模式引入职业教育领域。第一部分主要阐述了选题的背景及意义、国内外研究现状、相关概念的界定;第二部分主要阐述本文研究的理论基础,包括公共产品理论和PPP理论,并以PPP模式的融资功能和管理功能作为后续章节的线索;第三部分首先阐述高等职业教育发展现状,然后论述高等职业教育存在的问题,最后说明社会资本在高等职业教育领域发展现状和制约的因素;第四部分论述职业教育PPP模式的适用性和可行性分析;第五部分论述职业教育PPP模式的机制设计,包括职业教育基础设施PPP模式,公办院校“校企合作”的PPP模式改进和民办院校“民办公助”的PPP模式改进;第六部分是对本文的总结。